如何在民航安全生产过程中贯彻落实总体国家安全观？笔者认为必须在思维理念上、能力提升上和笃行落地上实现从“小安全”走向“大安全”，全面系统地将总体国家安全观融入民航安全生产全过程，从“国家安全和国家战略”的高度来审视和守住民航安全。
一、深刻理解和认识总体国家安全观，在思维理念上从“小安全”走向“大安全”，强化做好民航安全工作的使命感
民航安全理念必须遵循总体国家安全观，把民航安全和总体国家安全观有效融合，用全面、联系、发展的辩证思维去思考和谋划，在思维理念上实现从“小安全”到“大安全”的转变。
（一）用全面的眼光看，把握好“片面和全面”的关系，实现微观思维向宏观思维的转变。标本兼治的本质告诉我们，查处问题和防止问题两方面工作必须同时进行，既要解决问题的表象，又要从根本上杜绝问题的产生。如果我们的思想仍囿于自我的小圈子里，就任务抓任务，就管理抓管理，避实就虚，采用这种头痛医头、脚痛医脚的办法，只能被具体事物牵着走，难以实现标本兼治。因此，我们要运用系统的思维方法，坚持国家利益至上，全面统筹民航安全，把思考维度与总体国家安全观有机地结合起来，目不转睛盯着本，要抓纲带目、纲举目张，从目标到过程，从内容到形式，从根本到表象，实现从微观到宏观的总体把控。
（二）用联系的眼光看，把握好“表象和抽象”的关系，实现形象思维向抽象思维的转变。民航安全工作错综复杂、千头万绪，呈现多系统、多层次、多环节的特点，落实总体国家安全观必须排除直观意识的干扰，寻求建立在形象思维基础上的抽象思维方法，见微知著、一叶知秋，从复杂的现象中抽象出事物变化的原因和发展的规律。也就是说，要善于从影响安全的众多因素或者危险源中，摸索规律，把握特点，精准实施安全风险分级管控和隐患排查治理。这样，一方面，我们知道了安全工作“该干什么”，有的放矢，克服盲目性。另一方面，我们知道了安全工作“该怎么干”，步线行针，提高主动性。
（三）用发展的眼光看，把握好“时间和空间”的关系，实现单项思维向立体思维的转变。新时代民航安全作为国家安全的关键环节，重要地位日益凸显，运行环境日趋复杂，安全形势越发严峻，迫切要求我们要从单项独立思维向综合立体思维转变，在思维方式上建立一个完整的多维坐标体系，去探索客观事物存在的真实位置，寻求正确的、合乎规律的管理方法。民航安全工作是一个动态变化的过程，没有“终点站”，没有“固定式”，不能用一成不变的眼光和态度对待安全工作。简单讲，就是思考问题要有大局观，不断认识规律、总结经验，常抓常进、抓出活力。既要考虑到具体的点，也就是针，更要考虑到这个点对应的千条线。只有科学合理地穿针走线，织就安全网，才能做到无缝天衣，确保安全。
二、准确把握和遵循总体国家安全观，在能力提升上从“小安全”走向“大安全”，增强做好民航安全工作的紧迫感
从新时代民航安全的特点来看，用系统思维和方法贯彻落实总体国家安全观，实现民航安全和总体国家安全观的无缝嵌合，从“小安全”走向“大安全”，人的因素至关重要。必须着眼实际做好“四则运算”，努力培养“全能型”民航安全管理人才。
（一）做好“加法”，就是要加强研究，学深悟透，培养过硬的政治素质。政治安全是国家安全的根本，是贯彻落实总体国家安全观的“根”和“魂”，民航安全工作必须把政治安全摆在首位，把培养过硬的政治素质作为重要工作抓细抓实。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和对民航安全工作的重要指示批示精神以及上级的有关要求武装头脑，进一步增强“四个意识”，把握坚定的政治方向和路径，培养强烈的事业心和责任感，特别是要有忠于祖国和人民的政治品格、献身民航事业的奉献精神，只有具备了这样的政治素质，才能尽心尽职地做好安全管理工作。
（二）做好“减法”，就是要珍惜时间，深钻细研，培养过硬的业务技能。在科技飞速发展的今天，知识技能俨然成为个人综合素质构成中的重要因素之一，既是实施有效安全管理的必备条件，也是提高安全管理效能的核心所在。安全管理者要学会“断舍离”，做好生活中的“减法”，认清自我，凝心聚力，更专注于安全管理工作，在有限的时间里创造无限的价值。既要熟知有关的法律法规和规章规范，掌握国际上的新技术，跟上世界民航发展的步伐，更要做好“减法”，善于总结经验，勤思精悟、提纲挈领、融会贯通，真正做到一专多能、博学多才。
（三）做好“乘法”，就是要乘时乘势，多维思考，培养过硬的思维品质。新时代、新形势给予我们广阔的思维、思考空间，有效落实总体国家安全观，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化和思维品质的形成。思维品质是经过思维加工和实践锻炼形成的，是理论和实践相结合的产物。作为安全管理人员，必须高度重视这方面的培养，尽快把知识转化为智能，把素质转化为能力，掌握系统思维、辩证思维的方法。这样，才能彰显倍增效应，对错综复杂的安全管理状况进行准确的分析判断，做到逻辑清晰、分清主次、权衡利弊、审思明辨，富于开拓精神，实施正确决策。
（四）做好“除法”，就是要除弊革新，凝神聚力，培养过硬的组织能力。贯彻落实总体国家安全观，既需要思想上的领悟，更需要行动上的笃行，紧盯薄弱环节，采取务实举措补短板、强弱项，精准施策，因此，科学有效的组织指挥至关重要。作为民航安全从业人员，一要全面掌握资源，做到了然于心。从重要岗位人员到物资设备，从日常安全保障到应急处置等有关情况，均要做到心中有数。二要准确掌握信息，做到预有准备。第一时间了解掌握安全管理方面的有关情况，特别是出现问题时，有关信息一定要详实，以便实施正确决策。三要缜密组织协调，做到精干高效。安全管理过程中，组织协调必须高效，切实减少组织过程中不必要的环节，提高安全管理效能。
三、坚决贯彻和落实总体国家安全观，在笃行落地上从“小安全”走向“大安全”，深化做好民航安全工作的责任感
在民航安全工作中贯彻落实总体国家安全观，必须在笃行落地上下真功夫、实功夫、硬功夫，压实责任防止“空转”、抓好统筹防止“空档”、做细调查防止“空载”，积极思考、主动作为，实现“要我安全”到“我要安全”，打好安全主动仗。
（一）压紧压实责任，防止“空转”，有效发挥领导和机关的监督制约作用。各级领导和机关一定要站在全行业的高度，坚持“安全隐患零容忍”，凝心聚力抓好安全管理，确保各项任务清晰、重点突出、措施有效、扎实落地，防止“空转”。一要以新《安全生产法》的贯彻实施，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，不断强化安全主体责任、领导责任、监督责任、岗位责任，不断践行“三管三必须”原则，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二要激发全体从业人员主人翁意识，牢固树立“人人都是管理者，人人又是被管理者”的理念，强化自我监督、自我改进。同时，群策群力、集思广益，形成一种“各司其职，各负其责，齐抓共管”的安全管理氛围。
（二）抓细抓实统筹，防止“空档”，有效发挥安全管理体系的规范控制作用。安全管理体系是做好民航安全工作的有效抓手，必须通过强化系统观念、系统思维和系统方法，内化总体国家安全观的深刻内涵，进一步提高科学化、制度化、规范化水平，防止体系建设与安全工作实际脱节，出现“空档”失效。一方面要发挥各级安委会对安全工作的组织领导和统筹协调作用，完善重点领域安全保障体系，健全相关规则制度、议事决策机制，切实把体系手册作为抓好安全管理的有力武器。另一方面，要把安全管理体系真正嵌合到安全工作实际，覆盖每个过程和环节，将体系手册作为安全工作的根本依据和准绳，真正发挥体系手册“运行规则、检查依据、培训教材”作用。
（三）做深做透调查，防止“空载”，有效发挥调查研究的实践创新作用。调查研究有两个含义，即辅助决策和指导实践，两者相互关联、缺一不可，不可分割，否则就会事倍功半，形成“空载”。因此，坚决贯彻落实总体国家安全观，必须全面对标对表民航各级要求，一方面坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把上级重大决策部署转化为安全工作一项项具体任务，持之以恒抓好落实、抓出成效。另一方面切实把标本兼治作为衡量安全工作的重要标准，带头沉下去，深入调查研究，摸清第一手资料，进行定量分析，发现问题、分析问题、解决问题，做到宏观控制和具体指导相结合，抓常抓长抓细，确保取得实际成效。（作者：郭军 单位：民航东北空管局）