东海航空深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示，以贯彻落实总体国家安全观为引领，发出打造脱胎换骨新东海的动员令。我们痛定思痛，狠抓整改，矢志不渝加强党的领导、树牢安全发展理念，健全安全六大体系，围绕三个方面全方位开展“补课”，推动公司走上良性发展轨道，呈现出了向上、向好安全态势。
一、牢牢把握坚持党的领导这个根本原则，在强化党建引领上“补课”
东海航“2·20”事件表面上看是个别机组人员作风问题，实质上反映出公司没有把习近平总书记指示批示和总体国家安全观落实到行动上，党的领导严重弱化。在民航局具体指导下，在董事会全力支持下，东海航空在中国共产党成立100周年之际正式成立公司党委，公司团委、工会此后也相继成立，全面了奏响党群建设“三部曲”，开启了以高质量党建引领“新东海”高质量发展的新征程。一是拧紧了思想阀。我们落实第一议题制度，制定《东海航空党委理论学习中心组实施细则》，每月开展党委理论学习中心组学习，打造东海大讲堂，开展总裁讲党课，常态化深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神，在安全工作中不断深化对“两个确立”决定性意义的认识，不折不扣把党中央关于安全工作的各项决策部署落到实处。二是把稳了方向盘。出台《总裁办公会议事规则》《党委会议事规则》，合并召开总裁办公会（党委扩大会），加强对安全形势研判、重大安全事项决策，确保党委掌得了舵、把得了关、使得上劲。三是建强了桥头堡。我们专门成立党群工作部，确保党建工作有部门管、有专人抓，设立党员活动中心，让党员学习有阵地，活动有场所。召开党建工作会，签订党建责任书，将党建工作纳入绩效考核。落实应建必建，在飞行、维修、客舱等部门成立15个党支部。落实应转必转，指导“流散”各地的387名党员转移党组织关系，积极在运行保障部门发展党员收到入党申请书185份。开展“六微”党支部建设，以“微党课、微典型、微交流、微阵地、微点子、微公益”为切入点，将基层党支部战斗力凝聚在坚决守牢安全底线的具体实践中。东海航空以高质量党建引领推动新东海高水平安全，成效得到了民航局领导充分肯定，指出经过全面整顿，东海航空安全管理有了“魂”、换了“血”、正了“骨”。
二、牢牢把握统筹安全发展这个基本前提，在树牢安全理念上“补课”
总体国家安全观指出：发展和安全，是一个国家、一个民族生存与进步必须处理好的首要问题。发展解决的是动力问题，是推动国家和民族赓续绵延的根本支撑；安全解决的是保障问题，是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。东海航空领导班子深刻认识到，发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，必须推进发展和安全深度融合。国家、民族如此，行业、企业亦然。“2·20”事件不仅对东海安全带来巨大损失，而且给公司效益、资源和品牌造成严重伤害，暴露出公司在安全理念上长期存在偏差，不少部门存在重效益轻安全思想，教训值得深刻反思。为此，我们一是把安全第一贯穿发展始终。董事会明确当安全与发展发生冲突时，必须旗帜鲜明强调安全，毫不犹豫支持安全。公司考核指标体系将安全指标权从此前3%权重调整为50%，树立大抓安全的鲜明导向。生产计划、运行保障、运行监控部门间建立了航班生产联防联控机制，分日、周、月协同联动监控航班生产，坚决杜绝超保障能力运行，去年公司实现了客运开航以来首个“安全零差错年”。今年以来市场快速复苏，我们坚决落实局方分阶段恢复生产要求，严格按照评估生产量组织生产，在确保安全态势平稳的同时，前5个月累计盈利6000余万元，充分证明发展和安全完全可以统筹兼顾、齐头并进。二是保持战略定力加大安全投入。疫情期间极端困难情况下，董事会反复强调支持航空发展决心不变、力度不减。经营班子明确抓安全不计成本，疫情以来围绕系统研发、安全培训、硬件改造等方面投入资金达16.14亿。我们先后实施维修和运控专业技术人员薪酬福利优化方案，技术人员薪酬平均增幅达22%以上，维修人员职业满意度由32.4%提升至83.2%，飞行队伍薪酬改革也正加快落地过程中。
三、牢牢把握增强系统观念这个核心方法，在健全安全体系上“补课”
长期以来，东海航空管理层频繁变更，安全责任虚化，安全体系建设弱化，风险防控链条薄弱。东海航空领导班子突出系统观念，坚持系统思维，启动六大安全体系（安全责任体系、规章手册体系、训练培训体系、风险管控体系、安全文化体系、科技创新体系）建设，逐步实现从“盯人、盯事”向“盯系统、盯组织”的转变。安全责任体系方面，强化“关键少数”责任落实，党委委员、经营领导班子成员全部进入安委会，公司总裁严格履行第一责任人责任，分管安全领导以全部精力抓安全，其他领导抓好分管领域安全工作。不断完善全员安全责任体系，编制部门安全主体责任清单和岗位安全责任清单，逐级分解明确安全责任。强化安监部监管责任，做到敢管、会管、严管。对责任不落实、管理不到位、隐患不整改、监管不严格的严肃问责，确保“有权必有责、有责必担当、失责必追究”。规章手册体系方面，建立了“一套体系、一个平台、一项机制”，一套体系是指公司级、部门级、岗位级三级手册体系，一个平台指以企业微盘为主导、E网和EFB为辅的手册管理平台，一项机制是指手册问题反馈和奖励机制，确保“一切讲标准、一切有标准、一切用标准、一切高标准”。训练培训体系方面，构建从学员到教员全过程生命周期管理体系，建立飞行员阳光晋升机制，破除“论资排辈”观念，从综合能力、个人素质等维度进行人才选拔。去年全公司聘任机长17人，培养副驾驶36人，放机长数量相当于东海航空成立以来自培机长总和。风险管控体系方面，发布《东海航空防范化解重大风险专项整治实施方案》，做好双重预防机制建设，推进定期与专项相结合风险分级管控，围绕“4+ 2”核心风险，建立起日、周、月运行风险发布工作机制，狠抓隐患“清单”动态管控，确保隐患高效动态清零。安全文化体系方面，推动全员从“要我安全”到“我要安全”最终“我会安全”转变。加大安全奖惩力度，设立董事长安全基金，在疫情最严重时期足额兑现安全奖。开展“我是安全吹哨人”活动，聚焦基层、发动一线，眼睛向下、直面问题。科技创新体系方面，打造数字东海，自主研发飞机维修智能化管理、运行数据共享平台等关键系统，与南航合作建设ESMS、自动排班等系统，强化了科技支撑。
实践充分证明，总体国家安全观是指导东海航空安全发生根本变化的行动指南和思想武器，必须长期坚持、毫不动摇。今年是全面贯彻党的二十大精神、推进中国式现代化的开局之年，我们明确了全年要围绕安全运行、增收节支、改革发展和党的建设各项工作打赢“九场硬仗”，其中“牢固树立总体国家安全观，坚决打赢确保航空安全这场硬仗”是头一场硬仗。东海航空将保持归零心态，常抓不懈、久久为功，始终坚持安全第一，持续完善安全体系，以高水平安全为新东海高质量发展托底护航。（作者：郭志强，东海航空有限公司执行董事、总裁兼党委书记）