总体国家安全观立意高远、意蕴深厚、内涵丰富，对于各行各业都产生了深远的影响。总体国家安全观为民航安全建设的前进道路指明了方向，也为建立民航专业安全管理体系提供了坚实的后盾。我们必须深刻理解总体国家安全观的核心要义，内化于心，外化于行，将其应用于民航安全工作中，以推动民航行业的高质量发展。
在“新时代、新征程、新使命”下，民航安全发展要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻总体国家安全观，准确把握国家安全形势变化新趋势和新特点，走出一条具有中国民航特色的国家安全道路。作为民航单位的负责人，结合多年民航安全从业经历，阐述以下五点总体国家安全观重要论述对民航安全工作的启示。
一、加强法律法规建设是确保民航安全的基础
一是要加强对民航安全的立法工作，制定和完善相关法律法规体系，明确责任和义务，规范行为规则，提高监管效能。同时，不断完善构建全域联动、立体高效的安全防护体系，通过安全生产责任清单明确各级管理干部及员工主体责任、领导责任、监管责任及岗位责任划分，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”的原则，抓主要矛盾、抓关键环节。二是要以强化民航行政机关依法行政、民航经营者依法从业和民航消费者依法维权为起点，以完善民航法规体系、健全民航职业监管机制、加深民航市场主体遵法认识为要点，推动民航法治建设，维护民航安全和运转秩序，保护民航经营者和民航消费者的合法权益，保证民航变革开展在法治轨道上稳步前行，为建造民航强国提供有力的法治保证。三是在完善民航法规体系方面。树立立法计划辅导，推动要点范畴立法，完善法规和谐机制，完善职业监管机制，规范行政法律行动，强化监管队伍建造，增强职业法治思维，加大普法宣扬，加强法治人才培养，确保涉及安全生产的相关部门单位能够精准把握核心要点，重视专业技术人才的培养和发展有助于完善现有安全生产管理制度。
二、加强风险评估和预警机制的建设
一是应加强对各种潜在安全风险和威胁的研判和评估工作。减少因不安全事件造成损失，通过提前预判，进行分类管理，更好地采取针对性的防范策略和应急处置措施。二是建立科学的风险评估模型，及时发布预警信息。强力推行“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”，建立健全安全风险分级管控制度，清晰、明确地接入安全管理体系的“安全风险管理”流程，通过强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强源头管控，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，准确分析和把握安全发展的特点、规律，包括对安全风险分级管控的职责分工、系统描述、危险源识别、风险分析、评级和控制过程以及台账管控等。三是建立健全并落实安全隐患排查制度，包括对安全隐患排查治理的分工、安全隐患排查、重大安全隐患治理、一般安全隐患治理和安全隐患排查台账等，确保及时有效地采取措施应对各类安全挑战。
三、加强安全技术和设备的研发与应用
一是应关注国内外最新的安全技术和设备研发动态。随着中国民航快速发展，运行不确定性因素也在日益增加，民航安全发展仍然面临着诸多挑战，“卡脖子”的众多难题亟需破解。加快构建以科技创新为支撑的民航安全体系，将科技创新作为提高安全水平的重要手段，积极引进和应用先进的技术和装备，提高安全管理的效率和准确性。二是加强对安全技术和设备的培训和维护，确保其正常运行和有效使用。加强安全设备培训技能，增强安全防范意识，保障职工生命安全。同时搭建民航科技创新体系，加强人员队伍建设和人才培养，鼓励开展科学前沿探索，从人才队伍源头解决核心技术和设备问题。三是强化安全运行大数据利用。深入挖掘大数据价值，准确研判和把握行业作风建设趋势，充分利用飞行品质监控、QAR、QACVR等监控技术手段，建立基于大数据驱动的监督机制，及时识别作风问题，更好找到症结，实施精准治理。
四、重视安全文化和作风建设
一是安全文化建设是安全管理的重要方式。通过宣传教育、示范引领和实践养成相结合，促使民航安全文化融入到全部生产运行过程中。通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进。二是要积极弘扬安全优先、责任担当、风险意识和持续改进的安全文化理念。使安全意识贯穿于每个员工的行动和决策中，使所有干部和员工从“要我安全”“我要安全”向“我会安全”“我能安全”转变。三是加强作风建设切实增强安全从业人员的工作活力和责任意识。要将安全作风建设纳入长期规划，并贯穿于安全管理制度、流程程序、工作手册、岗位职责和行为规范中，形成风清气正的工作环境和良好的工作作风。以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管要求基础上的安全自我约束，最大程度地降低安全生产风险，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。
五、加强合作与交流
民航是一个资金和技术密集型产业，涉及众多单位和产业链。“单丝不线，孤掌难鸣”，要保持安全形势的稳定，需要加强政策沟通和协调，要继续秉持共同合作、可持续安全观，要加强安全合作行动能力，要把握安全合作战略方向。在构建人类命运共同体和处理好总体国家安全观的指导下，行业内应该加强合作、共享资源、互相借鉴经验，实现协同发展和共赢共荣。
综上所述，总体国家安全观对于民航安全工作具有重要指导意义。我们要树牢核心目标，领悟精神实质，把握核心要义，应对新威胁和新挑战，发挥党的领导核心作用，努力推动民航安全治理体系和治理能力现代化，确保人民航空安全，促进民航事业的高质量发展。（作者：全勇，乌鲁木齐航空有限责任公司董事长）