民航安全是总体国家安全的重要组成部分,是公共安全的重要领域,确保安全是民航工作的政治红线和职业底线。我们必须进一步树牢总体国家安全观,更好统筹发展和安全,坚决扛牢扛实安全责任,为构建新安全格局贡献民航力量。
登高识远,把握新安全格局下的民航坐标
党的二十大报告提出“以新安全格局保障新发展格局”,为推进国家安全体系和能力现代化指明了方向。总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。
民航业作为我国经济社会发展重要的战略产业,是国民经济动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干,在经济社会发展中的地位和作用至关重要。民航安全作为公共安全的重要领域,事关社会稳定、政治安定,确保民航运行安全平稳可控直接关系人民生命安全和健康。确保安全是党中央、国务院对民航工作最基本的要求,是广大人民群众最热切的期待,也是民航最重大的政治责任和社会责任。必须坚持以习近平总书记关于安全生产工作重要论述为指导,将民航安全深度融入国家安全体系建设中。必须强化大局意识,把本单位本部门工作放到大局中进行思考和定位,自觉融入党和国家事业大棋局,把准方向、找准定位,确保党中央各项决策部署落地落实,以民航之安之稳为国家发展大局保驾护航。
躬身入局,瞄准新安全格局下的民航定位
“生命重于泰山,人民利益高于一切”。习近平总书记站在党和国家发展战略的高度,对安全生产工作作出了一系列重要论述,对民航工作作出了一系列重要指示批示,为做好新时代民航安全工作提供了根本遵循和行动指南。贯彻总体国家安全观,做好民航安全工作,要坚持统筹兼顾、系统治理,确保绝对安全。
一是坚决维护政治安全。政治安全是国家安全的根本,政治安全最根本的就是维护党的领导和执政地位,维护中国特色社会主义制度。听党话、跟党走是中国民航始终坚守并不断传承的红色基因,鲜明政治属性始终贯穿民航安全工作始终。坚决维护政治安全,就是要把坚持和加强党的全面领导作为一切工作的根本原则,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,胸怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,一切行动听指挥,从政治高度观察分析安全问题,将政治要求融入安全工作标准,确保中国民航始终沿着正确的政治方向前进。
二是坚决维护人民安全。治国有常,利民为本。国家安全工作归根结底是保障人民利益。总体国家安全观把人民安全作为宗旨,意味着始终把人民安全放在最高位置,人民安全是国家安全的核心。中国民航始终践行“人民航空为人民”的宗旨,坚持人民至上、生命至上,把保障人民群众生命财产安全摆在民航工作的首位。必须牢固树立和认真贯彻总体国家安全观,在开展每一项工作时,在每一个工作环节,都要以保障安全为前提,确保航空运行绝对安全,确保人民生命绝对安全。民航安全为了人民、依靠人民,安全工作归根结底是保障人民利益。要始终坚持“人民航空为人民”的行业宗旨,顺应人民群众的期盼,把满足人民群众日益增长的美好航空需求作为出发点和落脚点,全面提高安全保障能力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是坚决维护航空运输安全。航空运输是民航的核心业务,也是行业与人民生命财产安全最紧密相交的环节。确保飞行安全,需要从思想认识、发展决策、生产运行、安全监管、应急处置等几个方面着手,始终坚持安全第一不动摇、坚持遵章守纪不违规、坚持严肃问责不留情、坚持枕戈待旦不懈怠,持续提升民航安全水平,更好满足广大人民群众需求,更好服务国家发展战略。民航安全工作业务性强、专业技术要求高,只有实现制度化、规范化、系统化,安全才能更具稳定性、长期性。在安全工作中,要始终把习近平总书记重要指示批示作为总遵循,牢固树立总体国家安全观,稳中求进,正确处理好“四个关系”,坚持“安全隐患零容忍”,不断完善风险防控和隐患排查治理双重预防机制,巩固风险管控、隐患治理、应急处置三道防线,强化安全风险分级管控,提高风险防范化解能力。同时要深刻认识安全管理面临的新情况新问题,充分运用好系统观念这个基础性思想和工作方法,时刻以大概率思维应对小概率事件,牢牢守住安全底线。
四是坚决维护经济安全。面对波谲云诡的国际政治经济环境和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务,民航作为国家战略性、先导性重大基础设施,国民经济大动脉和综合交通运输体系骨干,必须统筹发展和安全、规模速度与质量效益、局部诉求与整体利益等重大关系,科学规划、把握节奏,实现行业持续稳定健康发展。必须强化服务和支撑中国式现代化建设的思路和举措,保障生产运行安全稳定畅通,以民航的安全稳定有效维护产业链供应链安全稳定,在推动经济运行整体好转中展现民航的担当作为。
挺膺负责,扛起新安全格局下的民航使命
坚持党对民航安全工作的绝对领导,是做好民航安全工作的根本保证。民航安全工作是一项系统工程,必须凝聚全体民航人的强大合力,保持常抓不懈、持之以恒的韧劲,建设人人有责、人人尽责的安全体系、治理体系,真正把人民至上、生命至上落到实处。
一是压实主体责任。健全完善全员安全生产责任制,按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则,压紧压实各层级安全生产责任,把安全责任落实到人人,做到人人扛责任、人人防风险、人人要安全;把安全责任落实到时时,任何时候都要严格落实岗位职责和作业标准,做到守土有责、守土担责、守土尽责;把安全责任落实到处处,不忽视任何一个风险,不放过任何一处隐患,采取有力有效措施,防范化解各类安全风险。
二是锤炼过硬队伍。牢牢把握民航安全工作的政治属性,严把政治关、纪律关、作风关、素质关,以政治建设为统领,按照重平时养成、强作风建设的要求,大力抓好飞行、机务、空管和运控等关键岗位专业技术人员的资质管理和能力建设。强化日常作风建设,深入开展中国民航英雄机组精神、劳模精神、工匠精神、手册文化等宣传教育,把作风建设贯穿专业技术人员教育养成与职业养成的全过程、全链条。
三是加强宣传教育。用科学理论统一思想、武装头脑,指导安全生产实践。将总体国家安全观列入党委理论学习中心组和基层党支部学习内容,采取多种举措,深入开展安全教育、思想引导,推动民航广大干部职工更加深刻认识到保证安全是民航最大的政治、最大的业绩,也是最好的服务,把“确保航空运行绝对安全,确保人民生命绝对安全”的重要要求落实到位。
在新征程上,我们要牢固树立总体国家安全观,坚持人民至上、生命至上,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以更高标准更严要求更实举措,为总体国家安全作出更大的民航贡献。
总体国家安全观立意高远、意蕴深厚、内涵丰富,对于各行各业都产生了深远的影响。总体国家安全观为民航安全建设的前进道路指明了方向,也为建立民航专业安全管理体系提供了坚实的后盾。我们必须深刻理解总体国家安全观的核心要义,内化于心,外化于行,将其应用于民航安全工作中,以推动民航行业的高质量发展。(作者:杜鹃,单位:民航飞行校验中心)