“贯彻总体国家安全观，坚决守住航空安全底线”是所有从事航空工作的人员应该永恒遵循的主题。在当前全球化背景下和复杂多变的国际环境中，安全是民航业的生命线和高压线，决不能被冲破。总体国家安全观的核心要义在于将国家安全纳入到国家治理体系和治理能力现代化的总体布局中，既包括传统安全，也包括非传统安全；既有内部安全，也有外部安全；既关乎土地，也关乎海洋、空间和网络。民航安全是总体国家安全观的重要组成部分，是国家安全的重要保障。
一、总体国家安全观对于民航行业具有重大意义
总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。
总体国家安全观坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
总体国家安全观对于民航行业具有重大意义。民航是一项涉及政治、经济、科技、社会等多方面的综合性事业，是一项关乎人民生命财产和社会稳定的公共服务事业，是一项涉及国际交往和合作的开放性事业。民航不仅是我国经济社会发展的重要支撑力量，也是我国维护和展示自身形象的重要窗口。民航不仅是我国参与世界事务和维护世界和平的重要平台，也是我国应对各种突发事件和危机的重要手段。民航安全是国家安全的重要组成部分，是国家安全的重要保障。民航安全不仅涉及航空器的飞行安全，还涉及航空运输的网络安全、数据安全、信息安全、人员安全、设施安全等多个方面；不仅关乎国内的政治稳定、经济发展、社会和谐，还关乎国际的形象声誉、合作互信、共同利益；不仅需要依靠法律法规、制度规范、技术装备、人才队伍等硬件保障，还需要依靠文化建设、教育培训、宣传引导、监督问责等软件保障。
二、总体国家安全观对于首都航空的核心要义
首都航空是一家以北京为基地，以北京大兴机场为枢纽，以安全为基石，以国际化为目标，以服务为宗旨，以创新为动力，以效益为导向的现代化航空公司。首都航空承担着服务首都经济社会发展和国家重大活动的重任，肩负着服务“一带一路”建设和“双循环”新发展格局的使命，面临着激烈的市场竞争和复杂的外部环境。首都航空必须坚持总体国家安全观，把维护国家主权、安全、发展利益作为根本出发点和落脚点，把保障航空运输安全作为最高原则和最大责任，把提高航空运输质量作为最终目标和最大价值，把增强航空运输实力作为最紧迫任务和最大动力。
首都航空要坚持以人民为中心，以安全为基本，提高服务质量和效率，满足人民群众日益增长的出行需求；要坚持以政治为根本，加强党建工作和思想政治教育，增强员工的政治觉悟和责任感；要坚持以经济为基础，加强市场开拓和资源整合，提高企业竞争力和盈利能力；要坚持以军事、科技、文化、社会等方面为保障，加强飞行技术培训和设备更新换代，提高飞行安全和效能；要坚持以促进国际安全为依托，加强与国际民航组织和其他航空公司的合作交流，提高国际影响力和话语权。
三、贯彻总体国家安全观的浅要见解
在理解和贯彻“落实总体国家安全观，坚决守住航空安全底线”这一主题时，需要认识到这个主题不仅关系到民航业内的安全，还关系到整个社会和国家的安全；强调的不仅是防止安全事故发生，还在于构建系统性、全面性的安全防护网，保护国家核心利益和人民生命财产安全。
民航是一个特殊的行业，我们服务的是成千上万的旅客，他们信任我们，将自己的生命安全托付给我们。因此，我们更应该全面落实安全生产工作，制定各项安全规定，识别各类运行风险，提前制定应对措施，始终保持高度警觉，确保航空安全运行。
这些并非仅仅停留在理论上，而是需要我们落实和实践。对现阶段的首都航空而言，我们以“确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全”为目标和使命，保持安全核心指标行业领先，创建世界安全一流航企。杜绝运输航空责任事故、航空地面事故、维修事故及以上事件，杜绝劫机、炸机等机上恐怖事件，防止空防安全严重责任事故。年度指标管控严上加严，安全核心指标参照民航安全管控指标的50%设置，坚持生命至上，杜绝工亡事故。
公司坚持以党建为引领，积极打造安全文化，压实安全管理责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实“三管三必须”原则，明确各级党委干部“三张清单”职责，将抓安全、促安全作为“四强”党支部建设的重要内容，以党建凝人心、抓安全、促生产。
公司协同提升安全管理和安保管理两大系统。内外驱动，进一步推进SMS体系建设，持续筑牢系统化安全管理基础；重点加大空防和安保管控力度，不断完善内保风险评估和监控，从源头上完善关键岗位人员测评机制，开展日常思想动态风险管控，减少内保安全风险。
公司落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。建立风险管理三级管控机制，持续开展公司核心风险项目“回头看”，建立运行风险预警研讨交流会等机制，加强各部门风险防控工作交流，开展风险预测分析及预警，开展运行风险评估，强化安全风险前置管理。完善安全隐患排查治理制度与流程，及时消除安全生产事故隐患。
公司狠抓人员资质与训练管理，持续推进“三基”建设。梳理各体系专业人员特殊资质，分析现有管控模式存在的风险，用IT手段进行系统性化解。集中力量推进机组资源管理（CRM）训练改革，结合局方机组资源管理（CRM）训练指南的要求，完善CRM训练体系。提升人员威胁与差错应对、工作沟通效能、情景意识、领导力与团队合作等非技术核心能力。实施飞行训练体系改革，全面提升训练管理水平，结合民航飞行员技能全生命周期管理体系建设实施路线图要求，持续推动CBT/EBT飞行训练体系变革，开展以基于能力胜任和基于实证为核心的提升训练。
公司多措并举，提升安全监管效能。围绕“变、干、实”的工作要求，将党的二十大精神融入安全文化，夯实公司安全管理基础，从安全意识及安全技能两方面着手，加强安全文化建设交流。公司提升系统审计与法定自查成效，守牢合规运行底线。持续评估各运行系统的规章符合性和有效性，以局方规章、咨询通告、监管事项库等为基准，调整系统审核工作思路，扩充审核员队伍，与各单位充分联动，系统性、全方位开展安全审核工作。
首都航空以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神，坚决贯彻总体国家安全观，贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持统筹发展和安全，不断树立和强化“生命至上、安全第一、遵章履责、崇严求实”的民航安全文化核心价值理念，多种形式开展安全宣传教育活动，引导行业广大安全从业人员持续树牢安全红线意识、底线思维，落实安全生产责任，切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，增强全员安全意识和风险防范能力。
首都航空扎实推进重大安全隐患专项排查整治工作，作为公司安全生产第一责任人，带领公司经营管理团队及各部门、基地/分公司管理干部聚焦各部门的核心风险管控，提高组织的安全水平，在飞行员日常训练、关键号位专升、中小机场风险、发动机管控、APU故障、防空停措施、运行监控风险（天气、机械故障、油量、通告）等方面，建立健全公司重大安全隐患清单判定标准，全面摸清并动态掌握公司重大安全隐患底数，推动各运行部门主要负责人严格履行安全生产法定职责，切实提高安全隐患排查治理的规范性和工作质量，增强发现问题和解决问题的意愿和能力，增强统筹发展和安全的能力，确保重大安全隐患得到系统治理，杜绝重特大事故发生，公司安全形势持续平稳向好。
贯彻总体国家安全观，是民航行业的必然选择，也是首都航空安全发展的必然要求。我们要深入学习习近平总书记关于国家安全的重要论述，不断提高对总体国家安全观的理解认识，立足本领域、本单位、本岗位安全实际，坚决、全面、深入落实总体国家安全观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。（作者：谢锐，首都航空董事长）