安全是中国民航的永恒主题。民航人始终不渝地坚守安全底线，经过几代人的不懈努力，才取得了如今举世瞩目的成绩。当前，中国民航快速发展，安全形势复杂，总体国家安全观作为全方位的国家安全思想，对民航人应对风险、保障民航安全运行提供了重要指导。民航院校每年为民航业培养大量专业人才，如何在新形势下培养具备航空安全素养的人才，是贯彻总体国家安全观、做好人才培养、保证航空安全的关键途径，值得深入探讨。
一、新形势下我国面临的风险与挑战
党的二十大报告指出：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。”这一重要论断是党对新时代新征程国内外形势的战略判断，是对建设社会主义现代化强国前进道路上风险挑战的科学分析，彰显了以习近平同志为核心的党中央对当前时代发展趋势的清晰认识和使命担当。世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国一些长期积累的短板弱项，不断被叠加、放大，这无不启示着我们身处一个充满变幻莫测和风险挑战的国际大环境之下。
二、新形势下民航院校贯彻总体国家安全观的意义
总体国家安全观作为习近平总书记治国理政系列思想的强有力支撑，是党和国家在新时代、新形势、新情况下开展国家安全工作的重要依据，在当前我国经济社会发展关键期承担着重要作用，对民航院校安全治理和教育提供了全新的“顶层设计”和发展思路。
民航院校处于意识形态工作的前沿阵地的重要位置，对大学生开展总体国家安全观教育，不仅能够增强院校学生的国家安全意识及基本素养，同时能够推进院校思想政治教育工作的深入，筑牢民航安全底线，为谱写交通强国民航新篇章提供稳定的有利条件，具有很强的理论意义和现实意义。
三、新形势下民航院校贯彻总体国家安全观的具体路径
（一）强化教师团队政治意识，把讲政治落实到教育全过程、各环节。
在新形势下，民航院校贯彻总体国家安全观的首要步骤应是强化教师团队的政治意识，把讲政治的要求落实到教育全过程、各环节。
教师团队必须深入理解和接受国家安全观的基本原则，这是基本的政治要求。理论学习和讨论应作为例行的教师培训的一部分，教师团队通过这种方式提升理解，进一步明确在实施总体国家安全观中的责任和任务。
教师团队应该将总体国家安全观的原则和思想融入到日常教学内容和方式中。这并不仅仅是简单的“讲政治”，而是要在学生的课程中，通过专业课程的讲解，将总体国家安全观的思想，如保障国家主权、维护国家利益等理念，通过具体案例、实际操作融入进来，使学生能够在专业学习的过程中，有更深刻的理解和感受。
教师团队应以身作则，将总体国家安全观的要求落实在自己的行为和言辞中，形成良好的示范效应，带动学生形成正确的价值观。这意味着教师在日常教学活动、学校管理以及个人行为上，都要展示对国家安全观的理解和尊重，举止言谈间彰显出对国家安全的重视。
学校需要在教学质量评估和教师评价体系中，将对总体国家安全观的理解和执行作为一个重要的评价指标。这样可以进一步确保教师团队在理解、执行和传播总体国家安全观方面的行动力，进一步保证教学质量和教学效果。
（二）树立底线思维，建立健全精准有效、覆盖全面的风险防控体系。
在新形势下，民航院校实施总体国家安全观的主要路径之一是树立底线思维，建立健全精准有效、覆盖全面的风险防控体系，防范单项风险上升为综合性风险、局部风险演化为系统风险、一般风险演化为政治风险，坚决不在根本性问题上出现颠覆性错误。
要制定全面风险管理计划。所有的风险应在最初的阶段被识别和记录。通过全面的风险评估，确定可能影响民航院校运营的所有风险，包括但不限于技术风险、经济风险、政策风险、安全风险等。制定风险管理计划时，应详细列出每种风险的预防和应对措施。要加强风险防控能力。对于被识别的风险，要建立一套系统的防控机制，保障每个环节都有相应的防控措施，确保在风险出现时能及时有效应对。这需要通过专业的培训和教育提高员工的风险意识和防控能力。要定期评估和更新风险管理计划。风险环境是动态的，风险防控体系也应随之变动。需要定期对风险管理计划进行评估和更新，以确保其始终适应当前的风险环境。
（三）聚焦安全教育和专业培训，推动尽快完善两者相依存的教学模式。
教育是学校最基本、最重要的职责。民航院校肩负着培养民航专业人才、谱写交通强国民航新篇章的历史使命，任何时候都要牢记安全是着力点，创新和发展是驱动力。在新形势下，民航院校实施总体国家安全观的另一条路径是聚焦安全教育和专业培训，推动尽快完善两者相依存的教学模式。在这个过程中，教育和培训必须相互促进，形成一个互补和协同的教学体系，以培养具备全面安全观念和专业技能的人才。
要确定教育和培训的核心目标。教育的核心目标是培养学生的全面安全观念，包括航空器维修安全、网络安全、数据安全等。而培训的目标则是提升学生的专业技能，使他们具备实施安全措施的能力。
要设计与核心目标相一致的课程。教育和培训课程的设计应以核心目标为指导。例如，可以设置“民航安全理论”、“航空器维修安全管理”、“数据安全管理”等课程，旨在培养学生的安全观念和专业技能。
要统筹实施教育和培训。在实施过程中，应注意理论与实践的结合，通过实际操作让学生深化对安全知识的理解，并熟练掌握专业技能。同时，应定期进行考核，确保学生真正吸收和掌握了所学知识和技能。除此之外，学校还要针对国家和企业需求，民航院校逐一建立与之相适应的教学模式。例如企业着重强调的“三个敬畏、四个意识、五个到位”等民航基本工作指引，从学生踏入校园就要开始重视，把这些理论融入到教学课程和实训科目中。要坚持开放合作，积极参与国内外合作、深入融入区域发展战略，大力推进民航院校科研能力，建设民用航空器智慧运作体系，为民航安全活动提供专业、创新、高效的技术支撑。
要定期评估和调整教育和培训。要定期对教育和培训的效果进行评估，如果发现存在的问题，应及时进行调整，以确保教育和培训的效果。
当前我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险挑战、需要解决的矛盾问题比以往更加错综复杂，贯彻总体国家安全观，坚守民航安全底线，对推进国家安全体系和能力现代化，具有重大现实意义和深远战略意义。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，民航院校为总体国家安全体系中的重要一员，在党的二十大精神指引下，必须始终坚定不移贯彻总体国家安全观，按照民航局的要求，提高全体师生民航安全素养，保持正确的思想站位和坚定信仰，持续为我国民航发展输出高素质专业化人才。（作者：潘浩、何艳斌，单位：广州民航职业技术学院）