总体国家安全观涵盖了政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、外层空间及国际海底区域和极地等多个重点领域，它的提出旨在着力构建各领域多维一体的国家安全体系。而民航安全与国民生命安全息息相关，毫无疑问是构建总体国家安全观不可或缺的一部分。作为民航从业者，如何从自身实际出发，践行总体国家安全观，坚守民航安全底线，是值得深思的话题。

运行控制中心是航空公司的运行中枢，在保障航班安全正常方面发挥了重要的作用，而飞行签派员被誉为“地面的飞行员”，是为一个航班从起始、持续到终止全程保驾护航的“军师”。签派员不仅要负责在航班起飞前给机组提供正确的飞行计划，随时与空中机组保持联络，遇到复杂情况给机组提供良策，还要负责合理排布和调配运力，接收到不正常信息及时处置并发布给各地面保障部门协调联动等重要工作，肩上承担着守护民航安全和国民安全的责任与担当。本人作为一名签派员，将结合本职岗位工作，从以下几个方面浅谈对践行总体国家安全观、坚守民航安全底线的认识。

（一）严把航班放行关，确保运行符合标准，对复杂运行条件做到合理预判

运行标准是决定一个航班能否安全运行的底线。在世界航空史上因低于标准运行而导致发生事故的案例应当让我们警钟长鸣。签派员在实施航班放行前，应当对所放航班涉及相关机场、天气、通告、飞机状态等要素做好充分的研判，确保运行符合标准。在放行后做好航班全程监控工作，给予机组必要的信息支持和建议。一旦遇到不正常情况，如目的地天气转差、备降场突发不接备降、飞机空中故障等，签派员要能够及时有效地与机组建立信息沟通，提供决策建议，并将核实后的信息快速、准确地传达给各部门做好相关保障工作。

（二）落实风险评估与安全隐患排查工作

在安全管理工作中常常会提到“REASON”模型，即组织生产活动中发生的事故与环境影响、不安全的监督、不安全行为的前兆、不安全的操作行为这四个层面的因素相关，当危险源将这四层防御体系一一突破后，事故便发生了。所以，在组织层面做好安全隐患排查，落实风险点评估与控制工作显得任重而道远。正所谓“防患于未然，遏难于未发”，签派员在工作过程中，也要从“被动安全”向“主动安全”进行转变，对“人、机、环”等可能产生风险的因素提升敏感度，真正做到“一个航班一个航班地盯、一个环节一个环节地抓”，并能够积极响应安全信息主动报告要求，发现隐患及时上报给安全管理部门，将风险控制在可控范围内。

（三）积极开展班后研讨与案例分析，总结经验，分析不足

想要做好签派工作，不仅仅要认真学习规章，熟悉手册，掌握各类基础知识，更要从实践中获取真知。班后的研讨与总结、典型案例的分享，一方面能帮助我们在较短时间内获取实际经验，以便日后遇到类似情形能够有所参考，另一方面能够让我们反思，自己有哪些问题是之前没有思考过的？还有哪些规章条目需要温故而知新？还有什么能力有待提升？每年夏季频发的雷雨、台风天气与冬季常见的低云低能见等复杂运行条件，都可能导致航班大面积备降，长时间延误，给航班的安全运行带来较大考验，这在实际运行中也是对签派员能力的一种锻炼。航班放行绝非纸上谈兵，签派员要善于总结经验，将书本知识与实际工作相结合，才能充分应对各类不正常情况，保障航班安全、平稳运行。

（四）参与应急演练，提升突发情况的应对能力

应急演练，是对可能发生的应急事件的预演，是模拟各部门在紧急情况下进行协调联动的契机。签派员是作为管制以外，与飞行机组进行联系的第一联络人，飞行机组在执行任务过程中遇到涉及航空安全的不正常信息或需要地面协助时都应当及时通报签派员，故签派员在应急响应中合理得当的处置对航班运行安全至关重要。演练通过模拟航班在生产运行过程中可能出现的各种不安全情形，考察各生产单位对应急预案的熟悉程度，考验在岗人员在应急状态下的反应与应对能力等，能够让签派员建立应急状态下的情景意识，充分发挥主观能动性，从而更清晰地认识自己在“实战”中所能发挥的作用，提升应急处置与协调能力。

安全是民航业的生命线，任何时候、任何环节都不能麻痹大意。民航主管部门和有关地方、企业要牢固树立以人民为中心的思想，始终把安全作为头等大事来抓。签派员身为民航一线事关安全的重要岗位工作人员，更要以身作则，始终把坚守民航安全底线作为工作的第一要义，把“三个敬畏”精神真正做到“外化于心、内化于行、实化为效”，用认真负责的工作态度和严谨务实的工作作风对待每一次航班放行，才能真真正正将总体国家安全观落到实处，在平凡的岗位上铸就不凡，绽放芳华。（作者：郭雨薇，单位：中国国际航空股份有限公司）