一元复始,万象更新。
疫情防控进入新阶段后的第一个春天,中华大地处处蓬勃向上、充满生机,中国经济的强大韧性再一次引来全球瞩目。如果要勾勒一幅国民经济回暖、美好生活回归的时代图景,那么红红火火的春运是一个鲜活的片段。
从1月7日到2月15日,40天的春运,民航运输旅客5523万人次,日均客运量138万人次,较去年春运期间增长39%,恢复至疫情前(2019年)的76%。平均客座率为74%,同比提高10个百分点。
安全平稳的态势、全面上扬的数据、繁忙有序的保障,这一切都宣告着中国民航在经历了3年低位运行后,真正驶入了安全有序复苏的航道。
“安全第一”毫不动摇
“春运是关系人民群众切身利益、关系经济发展和社会稳定的一件大事”。
春节前夕,习近平总书记通过视频连线看望慰问郑州东站铁路客运干部职工,对今年春运工作作出重要指示,特别强调要严守安全底线,确保广大旅客安全出行。
1月19日,民航局迅速召开电视电话会议,传达学习贯彻习近平总书记对春运工作的重要指示精神,并结合民航工作实际,对民航春运安全、服务、疫情防控等工作作出部署。特别是在安全方面,要求坚持底线思维,坚决把“两个绝对安全”落到实处。
安全是民航业的生命线。在春运这个特殊而重要的时期,安全的极端重要性再怎么强调都不为过。春运期间,全体民航人牢记总书记的嘱咐,落实民航局党组部署,交出了确保“两个绝对安全”的圆满答卷。
这是一份来之不易的答卷。今年春运是疫情防控进入新阶段后的第一个春运,此前受疫情影响,民航行业一度处于低负荷运行状态。面对加速增长的客流、物流,以及冬季冰雪天气等多种因素叠加,安全形势异常复杂,需要民航人以“时时放心不下”的高度责任感,付出更多艰苦努力。
这份答卷是全行业牢固树立安全发展理念的结果。在复苏的关键阶段,民航各生产运行单位始终保持清醒头脑,把握恢复节奏,确保安全保障能力与生产运行动态匹配,正确处理安全与发展、效益、服务、正常的关系,坚决防止超量、超规模、超安全保障能力运行。
春运期间,国航科学统筹飞机、机组等运行资源,加强航班计划管理,制订详细的航班保障方案和应急预案;海南航空及时做好飞机解封工作,认真梳理宽体机保障能力、维修人员及航材资源等,科学合理做好机组人员调配和保障工作;北京首都机场针对长时间未使用的设备设施,有针对性地进行了评估梳理,确定了51类、121项具体任务,有序推进各项准备工作,进行了全流程实际操作演练。
这份答卷是全行业严格落实安全生产责任的结果。春运期间,民航局专门成立了春运安全工作督导组,结合业务特点及实际情况,对各地区民航单位进行专项安全督导检查。各单位将安全当作头等大事来抓,增强红线意识,强化底线思维,严格落实安全责任。
新年伊始,民航局空管局下发做好春运空管保障工作的通知,要求各地区空管局坚持“安全第一”思想不动摇,抓好各部门、各环节安全管理的责任衔接,杜绝麻痹松懈思想,全力保障运行安全;山航成立联合检查组,采取“四不两直”的形式,对各部门春运保障工作进行检查,督促各生产运行部门的安全管理工作,压实安全主体责任和各级岗位责任,使广大干部员工以更加饱满的状态投入到春运工作中。
这份答卷是全行业坚持对安全隐患零容忍的结果。在万家团圆的美好时刻,民航人扎实做好隐患排查治理,做好生产运行过程管理,用大概率思维防范小概率事件,既防“灰犀牛”,又防“黑天鹅”,坚决杜绝重特大事故发生。
为确保国际航班复航安全平稳,北京大兴机场全面梳理安保红线点位防控有效性,对500余个安保点位确认防控状态有效;广州白云机场围绕旅客出行全链条和航班保障各重点环节,提前开展春运安全大检查,加强设备设施前置维护,及时消除安全隐患;针对春运增班航线较多涉及三、四线城市机场的情况,川航加大对高高原及三、四线城市机场的风险排查整治力度,做好新开及恢复航线的信息传递、运行保障及动态监控等工作。
安全重于泰山,须臾不可放松。今年春运告一段落,在接下来的运行保障中,民航全行业依然要坚持“安全第一”思想不动摇,始终把安全当作头等大事来抓,以“万无一失”避免“一失万无”,确保“两个绝对安全”。
行业复苏势头正劲
8.5万人次——1月27日,三亚凤凰机场创下了自机场通航以来单日旅客吞吐量历史纪录。
468架次——1月27日,哈尔滨太平机场创下了自机场通航以来单日起降架次历史纪录。
一南一北两座城市,体感温度差别很大,民航市场却呈现出同样的热火朝天景象。涌动的客流,穿梭的航班,反映出令人欣喜的复苏势头。
行业的复苏得益于政策的积极引导——
今年的春运正是民航复苏的起点,是一个非常关键的阶段,既要确保安全、把握节奏,又要尽可能抓住机遇,满足旅客出行需求。怎么平衡?如何协调?
疫情防控政策优化调整之初,民航局迅速出台政策,推动航空运输市场安全有序恢复,要求各单位努力把握好行业恢复发展的节奏,确保安全第一,确保航班量增长速度同行业综合保障能力相匹配,确保特业人员保障留有充足裕度,综合考虑航空公司、机场、空管和空防领域的安全保障能力,引导航空公司稳步恢复航班。
在国务院联防联控机制综合组印发《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》后,民航局迅速发布了《恢复国际客运航班的若干措施》,促进国际客运航班快速有序地回归常态化运营。
春运大幕开启的前一天,全国民航工作会议再一次强调推进航空运输市场安全有序恢复要坚持“安全第一、市场主导、保障先行”的原则,为全行业稳步复苏提供了方向指引。事实证明,政策的积极引导,是行业平稳复苏、行稳致远的重要保障。
行业的复苏离不开广大民航干部职工的坚守与付出——
“一家不圆万家圆”,春运是民航人一年中最忙碌的时刻。“今天是我飞行生涯中最后一次航班任务,安全飞行38000小时,我实现了一生的梦想”“我们都是民航人,不仅要敬畏职责,还要用信念去坚守职责”“让每一位旅客平安抵达,这是我们这份工作最大的意义”“看万家灯火,热闹团圆,十分想家。但我深知作为空管人在这个特殊时期的责任,保驾护航,使命在肩”……
从站好最后一班岗的功勋飞行员,到10天收到两面锦旗的安检员;从一天要在机坪上忙碌8个小时的“飞机拜拜员”,到连续10年春节在岗值班的空中交通管制员。民航人舍小家为大家,确保了旅客平安、顺畅出行,为行业稳健复苏默默奉献。
提振消费促进循环
春回大地,消费市场的强劲回暖如同信心催化剂,激活了中国经济高质量发展的动能。
今年春节假期,人们压抑了3年的出行需求得到集中释放,冰雪游、海岛游、温泉游……纷纷出现在老百姓的节日计划清单上。经文化和旅游部数据中心测算,春节假期国内旅游出游3.08亿人次,同比增长23.1%,恢复至2019年同期的88.6%。与之比翼齐飞的是,春节假期民航运输旅客900万人次,比2022年春节同期增长79.8%,平均客座率达到了76%。
自2月6日起,全国旅行社及在线旅游企业经营出境团队旅游和“机票+酒店”业务试点恢复,同期恢复的还有内地与香港、澳门之间的团队旅游和“机票+酒店”业务,出境游不断升温。中国飞往世界的国际航线网络正在重新织密,世界各地也以不同方式欢迎来自中国的游客——泰国副总理亲赴机场迎接,柬埔寨、马尔代夫在机场安排了隆重的“水门礼”,瑞士日内瓦机场挂出了“日内瓦欢迎您!”的汉字横幅……
需求旺了,空座少了,航班多了,信心足了。民航业对于消费升级的先导作用得到进一步彰显。
除了提振消费,稳住外贸外资基本盘成为各地开局阶段的重要工作。近一段时间,多地政府率经贸代表团搭乘航班“出海”招商引资、洽谈合作,“抓机遇”“抢订单”“争市场”;广西、厦门等地政府专门出台措施,拿出真金白银支持航空公司和机场恢复和新开国际航线,以进一步改善投资营商环境,带动产业转型升级。这充分展现出民航业对于促进国际循环、扩大流通的重要支撑作用。
春运期间,大踏步回归常态化运营的国际客运航班也给各地提振外贸外资市场提供了便利。从最近一周(2月6日~12日)实际执飞的航班情况来看,我国已经恢复与58个国家间的客运定期航班,98家中外航空公司共执飞航班795班,比“乙类乙管”政策发布前一周(1月2日~8日,482班)增长65%。
服务升级温暖旅途
春运既折射出国家前进的步伐、时代发展的脉动,也安顿着每个人心中阖家团圆的愿望。3年的疫情阻隔,让今年的春运承载着人们更多的期许。一路上,民航人用心用情演奏着“人民航空为人民”的春运乐章,让更准点的航班、更周到的服务和更顺畅的旅程与每一位旅客相伴相随。
准时登机、准点到家,是旅客的愿望,更是民航人的承诺。春运期间,全国民航航班正常率达96%,与去年持平,比疫情前(2019年)提高16个百分点。
为什么航班增多了,航班正点率依然稳稳的?问题的答案藏在民航人的智慧和汗水中。功能越来越强大的全国民航流量管理系统,实现了民航空中交通流量管理的科学化、精细化;民航主要单位通过运管委等平台加强协同,为提高航班正常率提供了更多可行方案;空管各单位不断细化和优化流量管理措施,主动协调其他空域用户,申请多条临时航线,让“天路”更加通畅。
“航班更正常,出行选民航”,成为许多旅客发自内心的感慨。
人间烟火气,最抚凡人心。除了准时准点的航班,迎接旅客的还有喜庆的候机楼、温馨的客舱、周到的服务、可口的餐食……那些久违的烟火气,时刻氤氲在旅途之中。
“她就是我心中的服务标兵”“太感谢了,如果没有你们的帮助,我就坐不上回家的飞机了”“这是我坐过的最喜庆的航班”“小姑娘,遇见你让我的旅程锦上添花”……
旅客的获得感永远是衡量民航服务水平最重要的标尺。今年春运期间,旅客们记住了西安咸阳机场热情周到的“绿马甲”,记住了福州长乐机场耐心细致的“递福”小分队,记住了广州白云机场温暖的“春风服务”,记住了济南遥墙机场怡人的“清泉服务”。坚守岗位的民航人,犹如一道光照亮每一位旅客,让春运的旅途充满温暖与感动。
今年的春运,还让旅客有这样一种新体验:民航服务不局限于几个小时的航程,不局限于航站楼和客舱,而是延伸到了更广阔的时空中。
“从进站口到登机口”,中转更顺畅了。东航空铁联运产品在春运期间再次升级,增设拉萨、石家庄、呼和浩特等站点,旅客通过“航空+铁路”的方式可经46个枢纽城市、73个火车站进行中转,通达695个火车站,实现航空段与1209个铁路段的双向衔接,实现全国32个直辖市、省会(首府)城市全覆盖。
“从登机口到家门口”,回家更方便了。上海两场出租车站点提前研判到港航班信息,与各大出租车公司密切沟通,高效调配车辆;深圳机场新建并启用了P4远端停车场等地面交通设施,提供免费接驳服务,同时联合巴士集团推出新的夜间中转接驳服务,提高夜间进港高峰期地面交通集疏运能力。
“从家门口到厂门口”,返工更舒心了。厦航30多个复工复产包机包座航班,“点对点、一站式”护送3000多名我国中西部地区务工人员返乡过年、返岗复工。
开年就开跑,起步即冲刺。春运“开门红”为行业带来融融暖意,也激励着广大民航人保持干劲、乘势而上,用信心和实干推动中国民航安全有序复苏,为建设中国式现代化贡献民航力量。(中国民航报评论员)