1月10日至11日，民航局召开了2022年全国民航工作会议，会议总结回顾民航2021年主要工作，统筹谋划民航“十四五”发展规划实施，科学部署2022年主要任务。

2021年是中国共产党成立100周年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，对民航来说也是具有特殊重要性的一年。这一年，我们办了三件大事：一是扎实开展党史学习教育，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，取得实实在在成效。全行业推出实事任务2586项，一批涉及旅客出行痛点、行业运行难点、职工诉求重点的实事任务已经或正在得到解决。二是编制发布民航“十四五”规划和运输机队、机场建设、航线网络、通用航空、绿色发展等13个专项规划，为新时代民航强国建设勾画了鼓舞人心、催人奋进的宏伟蓝图。三是圆满完成各项重大保障任务。2021年，中国民航圆满完成建党100周年庆祝活动、党的十九届六中全会、珠海航展等国家重大活动的航空保障任务；印发北京冬奥会航空运输保障工作方案，组建工作专班，确保北京冬奥会航空运输保障工作全面就绪；参加国际民航组织新冠肺炎高级别会议，提出中国方案，ICAO理事会主席和秘书长高度评价我方贡献，认为中国的领导力对此次会议成功举办至关重要。

一年来，面对疫情防控、经营亏损、安全压力等困难交织叠加影响，全行业坚持稳中求进，在逆境中展现了强大韧劲，难中有成、难中有进，完成了以下重点任务：

一是确保了航空安全万无一失。2021年，民航运输航空实现持续安全飞行136个月、9876万小时，空防安全235个月，责任原因征候万时率同比下降29.6%。通用航空事故万架次率同比下降23.9%。

二是统筹疫情防控和行业恢复发展。全行业优化常态化疫情防控状态下的运输生产组织，形成了一套科学的、精准的、随疫情变化动态调整的防控标准、办法和机制，既有效防止了疫情通过航空运输渠道传播，又基本保持了航线航班总体稳定；出台了一揽子系统的、务实的为企业纾困解难、促进行业恢复发展的对策措施，为行业降成本近100亿元，稳定了行业发展的基本盘；推出了一系列面向市场不同群体需求，个性化、差异化、针对性的航空服务产品，进一步激发了国内航空市场潜力，全年新增航空人口3563万。在全行业的共同努力下，全年完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量857亿吨公里、4.4亿人次、732万吨，同比提高7.3、5.5和8.2个百分点。

三是持续提升服务品质。航班正常率连续4年保持80%以上，全国29家机场实现身份证一证通行，66家机场应用人脸识别技术，234家机场实现“无纸化”便捷出行。客票退款手续实现7个工作日内完成。通程航班覆盖范围进一步扩大，行李全流程跟踪范围进一步拓展，40家千万级大型机场开通旅客“易安检”服务。842架客机具备客舱无线网络服务能力，较2020年增加29%。29家航空公司推出定制餐食服务。民航服务质量监督平台正式上线运行，为旅客提供咨询、投诉等“一站式”服务。

四是加大基础设施建设力度。完成固定资产投资1150亿元，同比增长6.4%，超额完成年度投资目标，连续两年超过千亿元；民航“三中心”正式投运，沪蓉大通道正式贯通，京广大通道南段空域优化调整取得突破性进展，中俄联合体全球空间中心正式投入运行。成都天府、青岛胶东国际机场正式投运，全国颁证运输机场达248个。

五是深化改革增强发展动力。印发《关于“十四五”期间深化民航改革工作的意见》，明确10个方面49项改革任务，细化形成16个改革方案、271项具体改革任务，2021年阶段性改革任务完成率超90%。特别是以改革创新促进通用航空产业发展。一年来，通用航空飞行118.2万小时，同比增长20.1%，无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。

六是持续推动全面从严治党向纵深发展。

2022年是党的二十大召开之年，也是实施民航“十四五”规划，推进民航强国建设的关键一年，全行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持高质量发展主题，坚持以深化改革为动力，按照“十四五”时期“一二三三四”民航总体工作思路，扎实推进民航“十四五”发展规划实施，坚持稳字当头、稳中求进，坚持安全隐患零容忍，统筹常态化疫情防控和行业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。