刚刚闭幕的全国民航工作会议回顾民航2021年工作，统筹谋划民航“十四五”发展规划实施，部署2022年主要任务。会议求真务实、科学谋划，进一步统一认识、凝聚共识、坚定信心、激发干劲，对推动行业恢复发展、推进民航“十四五”发展规划实施具有重要意义。

2021年，全行业面对疫情防控、经营亏损、安全压力等困难交织叠加影响，坚持稳中求进，在逆境中展现了强大韧劲，难中有成、难中有进。2022年，“十四五”民航发展迈入关键之年，但前进的征程不会一马平川，风险和困难依然存在。越是面对前进道路上的风险挑战，越要坚定信心，勇毅笃行，努力在恢复发展中创新业绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在恢复中创新业绩，要扎实推进民航“十四五”发展规划实施。作为未来五年民航发展的纲领性文件，规划为民航发展绘制了宏伟蓝图，也吹响了逐梦多领域民航强国的时代号角。今后一个时期民航的主要工作就是组织实施好规划，确保如期实现规划确定的发展目标。但“十四五”的规划目标绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须“跳起来摘桃子”，要立足服务构建新发展格局，更好地发挥民航战略产业作用，要紧紧扣住“一二三三四”民航总体工作思路，要聚焦为多领域民航强国建设打牢基础，要牢牢抓住智慧民航建设这条主线，要坚持以改革创新破除发展障碍，唯此才能如愿摘到民航高质量发展的“桃子”。

在恢复中创新业绩，要牢牢守住航空安全底线。全行业要深入贯彻落实习近平总书记对民航安全工作系列重要指示批示和关于安全生产重要论述精神，坚持“安全隐患零容忍”，科学统筹安全、发展与防疫，持续推进以“三个敬畏”为内核的安全作风建设，进一步提升安全管理效能，在“求真、务实、循规律”上狠下功夫，不断深化对民航安全工作特点、规律的系统性认识和整体性把握，持续推进民航安全治理体系和治理能力现代化，推动我国民航在跨越运输航空安全飞行1亿小时大关的基础上，不断创造安全发展新业绩。

在恢复中创新业绩，要始终坚持深化改革提质增效促发展。面对疫情防控工作的复杂性和不确定性，要围绕扩大国内航空需求，激发市场主体活力，不断增强行业恢复动力，力争2022年行业总体恢复至疫情前85%左右水平，在疫情不出现反复波动的情况下，实现行业整体扭亏增盈。大力提升航权、时刻、运力等资源配置效率，推进民航价格收费、通用航空等重点领域改革。聚焦智慧民航主线，提升自主创新能力，大力促进北斗导航、5G航空应用等科技成果转化。坚持真情服务，进一步推进“无纸化”出行服务提质升级，加快“易安检”等在全国机场应用。启动全国民航协同运行系统建设，力争运行保障容量提升一个新台阶，航班正常率稳定在80%以上，千万级以上机场平均放行正常率和始发航班正常率达到85％。

在恢复中创新业绩，要不断强化党建引领保障。全行业要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，持续推进全面从严治党向纵深发展。深入推进党的政治建设，着力抓好领导班子和干部队伍建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真抓好意识形态工作，针对政治大年以及复杂疫情形势，做深做细思想政治工作，为认真做好迎接学习贯彻落实党的二十大各项工作，营造风清气正的政治环境。

一切难题，只有在实干中才能破解；一切机遇，只有在实干中才能把握；一切愿景，只有在实干中才能实现。“十四五”已经开局，新的一年，我们完全有条件、有能力、有信心应对风险挑战。让我们迎难而上，开拓进取，扎实推进民航“十四五”发展规划，在恢复中创新业绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（本报评论员）