智慧民航建设是深化供给侧结构性改革在民航业的集中体现，是中国民航在新发展阶段实施创新驱动发展战略，培育扩大行业发展新空间，提升行业安全发展质量的重要推动力和主攻方向，是实现多领域民航强国建设的必由之路。按照民航局党组要求，我们将“智慧民航建设主线”贯穿“十四五”发展规划，通过民航科技创新和新型基础设施建设，推动行业数字化转型，带动行业智能化应用，实现行业智慧化融合。按照2035年实现“出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台”的五个一目标，加快推动行业传统和新型基础设施深度融合，提升行业系统化、协同化、智能化、绿色化水平，智慧民航建设将成为多领域民航强国的强大支撑。

《规划》突出智慧民航主线作用。指导思想明确提出“坚持智慧民航建设主线，加快由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，由运行服务为主向更加注重产业协同发展转变”。坚持创新驱动成为规划的一项重要原则。强化创新在民航发展全局中的核心地位，面向重大需求、技术瓶颈和科技前沿，加速数字变革。《规划》发展目标提出，“十四五”时期民航数字化水平显著提升，科技创新体系基本成型，民航发展动能明显转换。《规划》强化高质量发展的内涵，在指标设计中增加了便捷高效、创新智慧和绿色发展的目标，其中很多指标都牵涉智慧民航建设的成效。例如，体现智慧出行的千万级机场旅客全流程无纸化能力、行李全流程跟踪服务水平，预计到2025年分别达到100%和90%；体现智慧物流的货运单证电子化率达到80%；体现智慧运行的千万级以上机场近机位靠桥率达到80%。此外，空管系统新增主要装备国产化率、主要企业科技研发投入占比也作为体现创新智慧的指标纳入规划，预计到2025年分别达到80%和1%。

《规划》提出的容量挖潜提升、航空运输便捷、民航绿色低碳、科技创新引领、产业协同示范和人才强业等六大工程，是推动“十四五”智慧民航建设的重要抓手，其中前三大工程需要依靠智慧民航建设来实现，要强化科技创新和新技术应用，提升数字化、智能化水平，提升相关效能，以实现航班计划精细管理、网络扩容增效、出行时间缩短、航空物流强链等；后三大工程包含了科技、人才和产业协同方面对智慧民航建设的支撑保障。

为更好地指导智慧民航建设，落实“十四五”规划要求，近日民航局组织召开了智慧民航建设领导小组第二次会议，审议通过了《智慧民航建设路线图》。《路线图》将按照“体系发展引领、分域模块构建”的思路，以智慧出行、智慧空管、智慧机场和智慧监管为四个核心抓手，强化改革创新、科技创新、基础设施保障三大支撑，推进智慧航空运输和产业协同发展，以智慧塑造民航业的全新未来。有关具体内容拟于近期公布，请各新闻媒体继续关注。