运行监控中心副主任 张翀昱

张翀昱：媒体朋友们，大家好，下面由我来发布航班运行和航班正常情况。

8月份共保障各类飞行530518班，日均17113班，日均同比增加6.64%，日均环比下降0.16%。全国航班正常率为76.56%，同比上升6.28个百分点，环比上升4.14个百分点，创2010年以来同期正常率的新高；机场放行正常率为80.83%，同比上升4.94个百分点，环比上升2.61个百分点。

8月份影响航班正常的首要原因是天气，占延误航班的52.87%。受雷雨天气影响，北京、天津、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、珠海、海口、三亚、成都、昆明、重庆 、虹桥、浦东、南京、杭州、厦门等机场共有18324班出港延误、224班返航备降、912班取消。受今年第9号和第11号台风影响，沈阳、大连、济南、青岛、虹桥、浦东、南京、杭州、宁波、温州、厦门、广州、深圳、珠海等机场共有2283班出港延误，65班返航备降、7009班取消。

其次是空域用户活动，占延误航班的24.82%。北京、天津、青岛、虹桥、浦东、福州、厦门、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、珠海、成都、昆明、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐等机场共有11973班出港延误，50班返航备降、243班取消。

1至8月全国共保障各类飞行3985353班，日均16401班，同比增长7.09%，航班正常率78.78%，同比上升1.5个百分点。

9月全国天气总体趋于好转，雷雨天气将明显减少。上旬降水主要位于华北和东北地区，中下旬将缓慢南退。在西北太平洋和南海海域预计有3~4个台风生成，1~2个对我国沿海地区有影响。运行监控中心将继续做好雷雨、台风等复杂天气下的保障工作，充分利用视频会议平台，加大信息共享力度，增加运行协调频次，统筹做好航班计划动态调整和补班管理，确保保障能力与运行需求相匹配。

谢谢大家！

公安局副局长 李岩

李岩：各位媒体界的朋友大家下午好，为了方便旅客“无纸化”便捷出行，民航局正在全国范围内推广民航临时乘机证明系统应用，下面我简要介绍一下有关的情况。

临时乘机证明，是为没有携带身份证的民航旅客提供的一种服务措施。据统计，2018年全国机场累计办理临时乘机身份证明270余万次，平均每天办理约7400人次。常见的办理方式主要包括人工办理和自助终端办理两种，办理的时候旅客需要寻找办理窗口或终端，因此花费一定的时间成本。

随着技术条件的成熟，民航局于2018年组织研发了“民航临时乘机证明”系统，为广大旅客提供一个全国适用、便捷高效的网上办理渠道。

该系统有申办软件与验证设备组成，申办软件登录方式有三种：一是在微信小程序中搜索点击“民航临时乘机证明”，二是用微信扫描小程序的二维码，三是在微信“城市服务—交通出行”中点击“临时乘机证明”选项。

旅客登录后按照提示步骤可以很快完成申请，提交后60秒内即可获得电子防伪二维码，凭此二维码办理值机手续和接受安全检查，有效期是15天。该系统通过“让数据多跑路，让旅客少跑腿”，实现了临时乘机证明“自助办、随时办、掌上办、刷脸办”，体现了“互联网+政务服务”工作理念，简化了旅客办理流程、节省了办理时间，从而进一步改善了旅客的出行体验。

自2018年8月以来，该系统先后在深圳、长春、榆林、徐州、襄樊等机场上线试运行，累计办理临时乘机证明20余万人次；试运行期间，系统运转稳定、操作便利、安全可靠。

在试运行取得良好效果的基础上，今年7月，民航局开始进行全国统一部署。到9月15日前将完成203家机场的设备安装、调试。其他机场也将陆续于明年上半年完成。

感谢各位记者朋友关注“民航临时乘机证明”系统推广应用工作，欢迎大家体验，并提出宝贵意见。民航局将秉承“真情服务”理念，努力提升服务品质，不断优化旅客出行体验。

谢谢大家！

机场司司长 刘春晨

刘春晨：各位媒体朋友们，下午好！

北京大兴国际机场是党中央、国务院决策的重大项目，是京津冀协同发展的标志性工程，是国家发展一个新的动力源。在民航局的正确领导，北京市、河北省和国家发改委等部委的大力支持和帮助，以及各相关单位积极配合下，北京大兴国际机场建设及运营筹备工作进展顺利，已接近尾声。近期围绕大兴机场建设及投运准备，民航局连续完成了几项重大任务安排，取得了显著的工作成效。

第一项是第二阶段试飞圆满结束。8月26日，东航、首都航、河北航、中联航、成都航的5架飞机完成了Ⅲ类B进近着陆、HUDRVR75米起飞和A-SMGCS系统四级运行等试飞项目。这标志着大兴国际机场运行保障能力，处于世界一流的水平。

第二项是完成了6次综合模拟演练。9月6日，北京大兴国际机场完成了全部六次综合演练，共模拟旅客5万名、模拟航班402架次、行李32900余件次。六次综合演练规模逐次增大，全面模拟仿真开航初期到2022年（4500万旅客吞吐量）各阶段高峰时段的运行情况，每次演练都设定了不同的侧重点，第一次为国内流程，第二次为夜间保障、第三次为国际流程，第四次为场外驰援，第五次为压力测试，第六次为无脚本。每次综合模拟演练都会有至少一名民航局局领导亲自现场督导，确保演练到位、问题发现到位、问题整改到位。

大兴机场六次综合演练共计邀请243位专家，分别从安全、运行和服务三个维度对综合演练开展评估，共采集11873份旅客服务调查问卷，收集1112项问题。从演练后的结果分析上看随着综合演练的持续开展，6次综合模拟演练中发现的问题数量逐次减少，目前大部分问题主要是信息设备、标志标识和服务保障，已得到整改，进展较为顺利。总体来看，通过多次大规模、多科目综合演练，基本达到了依托演练充分暴露问题、解决问题的基本目的。

第三项是顺利完成行业验收总验和使用许可审查终审。

8月28日至30日，民航局对大兴机场开展了行业验收总验和使用许可审查终审工作。大兴机场规模大、项目多，行业验收和许可审查工作时间紧、任务重。为了做好此项工作，民航局提前谋划、认真研究、周密部署，做了大量的准备工作。

一是领导重视，标准严格。

冯正霖局长亲自担任委员会主任，李健副局长、董志毅副局长、吕尔学副局长、崔晓峰副局长和华北局辛天河局长担任副主任。

委员会根据验收范围和相关的标准规范要求，提前编制了各专业组检查单和复查单。总验终审重点突出，有的放矢，聚焦关键，精准监管。

二是分步实施，提前介入。

本次总验和终审是中国民航史上验收和审查规格最高、工作最细、规模最大、准备时间最长、检查手段最先进的一次。

考虑大兴机场规模宏大，短时间内一次完成验收难以保证验收质量，民航局将行业验收和使用许可审查分为初验初审和总验终审两阶段实施。并按照“早完成、早验收、早审查”的原则，采取“工程完成一批，竣工验收一批，行业验收一批”的超常规模式，确保了初验初审工作高效推进，总验终审顺利开展。

另外，委员会针对大兴机场的情况和特点，提前在机场安全监管系统（ASOP）中开发完成了相应模块，检查人员在Pad上操作后，将自动输出检查结果，并进行统计分析。这是中国民航首次利用新技术手段开展行验许可审查工作。

三是加强协同，资源联动。

民航局将行业验收和使用许可审查两项工作充分融合、同步开展、协调推进，有效避免重复性工作，防止关键环节的遗漏。

总验终审中，民航局调集全行业监察员和专家资源，形成了以民航局83名同志为主体，以7个管理局、19个监管局150名同志为骨干，以40位行业专家为补充的289名同志共同组成庞大验收阵容，共同组成了10个行验验收组和9个许可验收组，这在中国民航建设史上前所未有。

四是组织严密，提供样板。

通过大兴机场行业验收和许可审查的准备，机场司编制了工作手册、工作方案、资料汇编、专业组方案、检查单、验收许可意见等七套本子，为行业内工程验收和许可审查工作提供样板和示范。

总验和终审中共确认投运前整改项157项，限期整改项50项，整改完成后大兴机场将获得使用许可证，意味着大兴机场具备了开航投运的条件。根据目前整改情况看，大兴机场将于9月15日前完全具备投运条件。

《中国日报》记者提问

《中国日报》：我们想关于临时乘机证明问一下，就是这个乘机证明的有效期是否可以放宽，然后这个证明是否收费，如果用护照购买机票可否使用身份证临时乘机证明呢？谢谢。

李岩：感谢您的关注，15天的有效期也是经过一个简单的测算得到的结果，一般的旅客出行大概在15天之内就可以完成了。如果旅行往返时间超过15天，可以再一次申办临时乘机证明，这样就可以满足旅客的需要了。

第二个您刚才关心的就是这是一个便民的服务措施，不收费。

第三个问题关于能不能用护照来办理临时乘机证明，目前临时证明仅局限于使用二代身份证订票的旅客，我们也初步统计了一下，这部分旅客占到国内出行旅客总量的92%。下一步我们将逐步地完善用其他的有效乘机证件办理临时乘机证明的工作。谢谢。

财经杂志记者提问

财经杂志的记者：大兴机场开航在即，除了英国航空、芬兰航空外，民航局还收到过哪些外航迁场或两场运营的申请呢？谢谢。

顾晓红：民航局鼓励外航开通至北京大兴机场的国际航线。根据转场的安排，引导外国航空公司结合自身的战略规划、市场需求选择单场或者两场运营。

此前英国航空宣布将整体转场至北京大兴国际机场，埃塞航、波兰航、芬航、马航，摩洛哥皇家航空等外航将选择单场或两场运营。

央视财经记者

央视财经记者：大兴机场通航的时间有没有确定，首飞的时间有没有确定？

刘春晨：8月30日，民航局完成了大兴机场行业验收总验和机场使用许可终审。在通报大会上，民航局宣读了总验终审意见，明确要求各指挥部要在9月15日前完成相关问题的整改，报华北管理局复查通过。复查通过后，民航局将下发机场使用许可证。

上周五，民航局参加了第9次大兴机场投运总指挥部联席会议，各建设单位汇报了验收、整改的相关进展情况。预计9月12号左右，各相关单位可完成所有的验收项目整改，华北局复查工作也可同步完成。

预计9月15号，民航局将会正式批准大兴机场使用许可证的申请。

大兴机场是党中央、国务院决策的重大项目，是国家的一个标志性工程，9月15日后，民航全体人员将做好充分准备，秣马厉兵，枕戈待旦，只要中央一声令下，大兴机场可随时开放，随时为广大中外旅客服务。谢谢。

中国新闻网记者提问

中国新闻网记者提问：近期不少旅客反映航空餐食质量下滑，民航局7月份也回复说正在修订《中国民航旅客行李国内运输规则》，拟删除关于空中餐食的相关条款，请问这一修订情况目前进展如何？

顾晓红：机上餐食是民航服务的重要内容，属于航空公司自主经营范畴，航空公司可根据飞行时间、市场需求等因素，在确保飞行安全的前提下，自主决定是否提供餐食以及提供何种餐食。目前，《客规（征求意见稿）》中未涉及空中餐食服务的条款，主要目的是便于航空公司根据多等级票价水平，在细化丰富产品方面有更大自主性，旅客可根据自己需求选择不同餐食服务的航班。

同时，鉴于近期连续发生几起机上餐食提供期间飞机颠簸伤人事件，民航局重申了关于严格飞行安全的相关要求，明确航空公司在飞机起飞和降落阶段不得从事与安全无关的工作。由于短途航线空中飞行时间较短，乘务人员难以在有限时间内为旅客提供正餐，航空公司出于保护旅客与乘务人员人身安全的考虑，在短途航线上取消或简化了餐食服务。

中国交通广播记者提问

中国交通广播：前一阵我们关注到东航的航班上一个旅客的充电宝，出现了冒烟和自然的情况，想了解一下这件事情现在民航部门调查和处理的进展。以及下一步民航局会不会针对旅客充电宝出台一些新规，或者是严格的管理规定？谢谢！

乔以滨：谢谢这位记者对安全的关注，严格的说这个事儿9月4号刚刚发生的，所以从目前我们初步掌握的情况看，在这里给大家简单的说一下。

9月4号，东航空客A320飞机执行南京至厦门航班，巡航中，一名旅客怀抱的双肩背包着火，乘务员立即用瓶装水将火浇灭，经查系包内充电宝起火所至。期间，机组按照应急程序处置，返航安全落地。该乘客座椅附近有烧灼痕迹，损伤未超标准。

该充电宝符合随身携带行李的有关限制要求，我就回答这些谢谢！