中国民用航空局运输司副司长 廉秀琴：

 

　　三年来，中国民航局科学研判通航发展形势和面临的问题，立足法定职责，汇聚中央各部门、各地方政府、军队有关方面和各类市场主体的发展合力，坚持目标导向、问题导向、结果导向，眼睛向内，坚定不移地推进通用航空“放管服”改革，具体包括三方面工作：

 

　　一是确立新时期通用航空发展理念，完善顶层制度设计。通过确定发展方向，部署重点工作；全面推进通用航空法规体系重构；持续简政放权，优化发展环境等举措持续推进。

 

　　二是极开展通用航空政策试点，探索符合中国国情的通用航空发展道路。2017年以来，民航局相继在东北、华东、中南、西北、新疆地区开展了8项政策试点工作，从行业准入、安全管理、许可和监管、支持新业态发展等方面入手，覆盖20多个省（市、区）。

 

　　三是不断优化行业服务，大力释放通用航空发展活力。设立了通用航空管理“意见箱”，累计答复14期约600条问题、咨询和建议；应用现代化信息技术为通航发展服务；坚持抓通用航空过度监管问题督查整改。

 

　　经过三年多的持续努力，民航局在各种顶层制度上的改革措施效果逐渐显现。一是我国传统的通用航空运营业，在各项行业利好政策扶持下，2018年呈现出加速发展的势头；二是民用无人机应用快速发展。

 

　　民航局下一步将以坚定不移地推进落实《关于促进通用航空业发展的指导意见》相关工作任务，以“放管结合、以放为主、分类管理”理念为指导，不断深化通用航空“放管服”改革，持续激发通用航空市场活力，促进通用航空实现高质量发展为总体思路。推进落实《民航局关于通用航空分类管理的指导意见》，加快通用航空法规体系建设；深化通用航空试点工作；改进行业监管；优化服务行业发展工作；协调推进优化发展环境。