通用航空业是国家战略性新兴产业，是集研发、制造、销售和运营服务于一体的高科技产业。相比运输航空，通用航空具有更广阔的用途。然而，通航发展仍具有空域管理改革不到位、组织领导不落实、地方政府管理不到位的瓶颈。

 

创建中国特色的通航产业发展之路的意见：

 

一是通用航空发展必须加快空域改革进程。尽快解决管理模式滞后、管理层级偏多、管理程序复杂、管理效能低下的问题，实现军民航协同发展，实现空域对经济的拉动功能。

 

二是通用航空发展必须科学规划机场建设。明确通用机场建设原则，由政府建设，社会共用；出台政策，降低通用机场建设标准，简化三类机场审批手续；充分利用已建成的支线机场，形成通用航空体系和运营网络；对上世纪五六十年代国家建的机场和农用起降点进行清理、恢复。

 

三是通用航空发展必须自主研发新能源飞机。建立新能源电动飞机市场，推广新能源电动飞机应用，拉动整个通用航空业发展。

 

四是通用航空发展必须符合我国实际国情。通用航空不能作为运输航空的补充，必须大力发展与私人飞行有关的产业。

 

五是通用航空发展必须突出以市场为导向。通用航空是“隐性市场”，其发展必须开发市场，实现多产业融合发展，形成良性循环。

 

六是通用航空发展必须体现全产业链体系。通用航空产业链条长，能够带动上下游数十个行业。在产业体系上，要力争形成设计、制造、试验、试飞、适航、运营、保障的全产业链体系，坚持多产业融合解决市场问题。

 

七是通用航空发展必须自主培养各类骨干。通用航空要发展，骨干培养是关键。必须创新通用航空飞行员培养机制。

 

八是通用航空发展必须积极探索运营模式。通用航空的发展必须结合实际，积极探索符合实际的“通用航空+”多产业融合创新发展运营模式。把通用航空作为该模式的基础，带动其他产业发展，其他产业发展促进通用航空发展，达到多产业相互促进、融合发展。

 

九是培育通航文化，办好通航大会。培育政府机关和广大群众认清通用航空产业特点，加强对新兴产业战略意义的理解，加大宣传力度，唤起通用航空热情，结合实际举办高质量的通用航空大会、关心通用航空、支持通用航空的良好氛围。

 

十是组建全国通用航空产业协会。通过全国通用航空产业协会进行广泛的交流合作。

 

通用航空作为国家战略性新兴产业，目前已具备快速发展的经济基础，具备深入发展的政策环境。随着通航企事业单位不断探索实践，国家配套保障政策不断出台完善，必将走出一条具备中国特色的通用航空发展之路。