深圳加快国际航空枢纽建设，搭建对外开放合作新窗口。

2019年5月30日是深圳宝安国际机场发展历程中一个值得铭记的时间节点。这一天，深圳至意大利罗马的国际客运航线正式开通，这意味着深圳这座现代化、国际化大都市将与全球50座城市之间架起便捷、畅通的“空中之桥”。

比数量更令人震撼的是速度。2016年~2018年，深圳机场连续3年年均新开国际客运航线数量都在10条以上。在2018年深圳机场开通的15条国际航线中，有9条是洲际长航线，新开国际航线、洲际航线数以及国际旅客增量均居业内前列。

近年来，深圳机场在国际航空枢纽建设和国际业务发展上所取得的成绩令人振奋。漫漫的“出海征途”，是什么样的定位成为指引方向的罗盘，又是什么样的战略扬起劈波斩浪的风帆？这一切值得我们探索。

5月27日，以“湾区之心、连通世界”为主题的深圳机场国际航线通达全球50城暨深圳—罗马航线发布仪式在深圳机场举行。

转折：

国际航空枢纽新定位

通航于1991年的深圳机场，站在改革开放和经济特区发展的时代潮头，客货运业务始终保持着良好的发展势头。通航短短两年后，便开通了深圳—新加坡航线，开启了深圳国际客运航线发展的序幕。然而，早早起跑的国际业务，却在发展中受各种因素影响推进缓慢，并在很长一段时间内成为深圳机场主业发展的短板，不仅滞后于城市经济社会发展的需要，也给深圳及周边城市市民商旅出行带来不便。

“近3年，深圳机场国际业务的增长之所以十分明显，与我们之前站在一个比较低的发展起点上也有关系。”深圳机场集团总裁陈金祖向记者坦承，“除一系列客观因素的限制外，自我束缚导致发力不足也使得机场此前国际业务发展较慢。”

2016年初，在全国两会发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，深圳机场的定位由“干线机场”升级为“国际航空枢纽”。定位瓶颈被彻底打破，为深圳机场国际化业务发展提供了有利契机。也是从那时起，深圳市委市政府迅速部署，及时出台发展国际航线的配套政策。此后连续数年，深圳市都将加快深圳机场国际枢纽建设写入政府工作报告，力度之大前所未有。

在定位转变与政策扶持的发展节点上，深圳机场自身也完成了量变的积累，国际业务逐渐成为深圳机场快速发展的新动能。继2016年旅客吞吐量突破4000万人次后，2018年，深圳机场旅客吞吐量达4934.9万人次，增速在国内前十大机场中排名首位。目前，其国内航线网络布局也初步能够与快速增加的国际航线形成高效衔接，今年前4个月，深圳机场国际客流继续保持近三成的快速增长态势，全年旅客吞吐量有望突破5000万人次。

搭乘“深圳-奥克兰”航班的旅客正在办理值机手续

腾飞：

国家战略指引与市场导向

2016年之前，深圳机场的国际航线网络仅能通达东南亚和日韩部分城市。2016年，深圳机场密集新开了至澳大利亚悉尼、美国洛杉矶、德国法兰克福、美国西雅图、新西兰奥克兰等多条洲际远程航线，不仅实现了洲际航线零的突破，当年国际航线网络也实现了欧洲、美洲、大洋洲全覆盖，深圳机场的国际业务正式驶入了发展快车道。良好的政策和市场环境、自身的力量蓄积，以及航空公司的协同配合，为深圳机场国际航空枢纽建设提供了源源不断的动力。今年初，深圳直飞南非约翰内斯堡航线正式开通，深圳机场的国际航线网络也实现了亚洲、非洲、欧洲、美洲、大洋洲五大洲全覆盖。

找准发展战略，才能有正确的着力点。“一带一路”建设和粤港澳大湾区发展规划都赋予了深圳重大的发展使命。建设21世纪海上丝绸之路桥头堡，打造粤港澳大湾区世界级城市群、机场群，都需要深圳高水平、高质量地参与国际经济、科技、文化合作与交流。

“深圳机场需要通过提高国际航线网络的通达性，完善国际枢纽功能来发挥深圳在国家战略中的重要作用。”陈金祖表示。

深圳机场以连通全球主要经济、科技、创新中心和“一带一路”沿线主要城市作为国际航线拓展的着力点，加快构建海上丝绸之路“4小时航空圈”和连通全球主要城市的“12小时航空圈”。深圳—罗马航线不仅是深圳机场开通的第50条国际客运航线，同时也是今年3月中意两国签署关于共同推进“一带一路”建设谅解备忘录后，国内新开的首条直飞意大利首都罗马的航线。随着该航线的开通，目前深圳国际客运航线与已加入“一带一路”倡议的16个国家、31座城市实现了通航，深圳融入国家战略和全面对外开放的空中平台正逐步搭建。

“推进新开国际航线，政府和机场都尊重市场，以市场推动力为主，按市场规律进行，保证所开航线的运营质量。”深圳市交通局民航发展处相关负责人告诉记者。

近年来，深圳逐步形成了以战略新兴产业、高新技术产业和现代服务业三大类支柱产业梯度推进的产业发展格局，深圳企业布局全球和总部经济的发展壮大等城市发展特征带来了密切的国际商贸往来和人员交流。

深圳综合开发研究院新经济研究所执行所长周顺波认为，深圳机场所开通的国际航线与市场需求的匹配度普遍较高，“深圳是全国外向度最高的城市，是面向全球的高附加值产品的重要货源地和商务旅客的重要客源地，深圳机场开通的至以色列特拉维夫、美国西雅图等航线同深圳产业发展特征的契合度高，因此客座率能保持相当不错的水平。”

未来：

建设高水平对外开放门户枢纽

连续3年新开国际客运航线数量在10条以上，深圳机场的国际航线市场是否已经趋于饱和？南航深圳分公司和海航深圳分公司作为拓展国际航线的主力，其相关负责人都向记者透露出开通新航线和加密已有航线航班的强烈意愿。

民航国际业务资深专家邵凤茹认为，深圳未来国际航线的拓展，应与区域内广州和香港机场协同共促，适度竞争，形成整个粤港澳大湾区域内民航发展以市场为主导的良性局面，进而实现1+1+1>3的目标。

根据规划，未来深圳机场将立足粤港澳大湾区世界级城市群，依托深圳“特区、湾区、自贸区”三区叠加的独特区位优势，构建面向亚太、连接欧美的客货运输网络，将深圳机场建设成为粤港澳大湾区世界级机场群重要的核心机场、“一带一路”倡议布局中更具辐射能力的重要国际航空枢纽。

当前，深圳机场卫星厅、三跑道等新一期扩建工程正在加快推进，未来将为深圳国际航空枢纽建设提供重要的基础支撑。同时，随着今年5月1日144小时过境免签政策在深圳机场正式实施，加上深圳机场国际航线网络日益完善，未来将吸引更多外国游客选择从深圳机场进出粤港澳大湾区其他城市。

接下来，为实现建设高质量、高水平对外开放门户枢纽的目标，深圳机场还将在升级航班硬件保障设施、提升国际旅客服务体验、提高航班运行保障品质、强化与基地航空公司战略协同、完善口岸通关功能等方面下功夫。

国际航线通达全球50个城市，在深圳机场国际航空枢纽建设中具有重要的里程碑意义，标志着深圳在完善国际航线网络、打造国际航空枢纽的征程中迈上了新台阶，为深圳建设竞争力、影响力卓著的创新引领型全球城市提供了有力支撑。站在新的起点上，深圳机场集团党委书记、董事长郑红波表示，深圳机场将按照“先行示范区、强国城市范例”的要求，坚决贯彻落实深圳市委市政府和民航高质量发展的决策部署，闻鸡起舞、日夜兼程，对标一流、勇当尖兵，服务旅客通达全球，助力深圳连通世界。（《中国民航报》、中国民航网 记者刘韶滨）