2018年全国货运总量506亿吨，快递业务量突破500亿件次，物流总额超过百万亿元……我国已成为全球最大物流市场，物流业成为支撑我国社会经济发展的战略产业。

但我国物流业发展面临“大而不强”的问题：与物流业发达国家相比，在货物组织、信息衔接、运输管理等方面还存在较大差距。特别是体现现代物流发展水平的重要标志多式联运组织仍处于起步阶段。作为物流业的重要组成，航空物流在近年来取得了长足发展。但随着国人的购买范围遍及全世界，电商、快递、冷链等现代物流市场的高速发展导致航空货源发生结构性变化，航空物流基础保障能力不足和标准设施不健全的问题逐步凸显，与其他交通运输方式的衔接融合问题有待解决。

多式联运的缺乏统筹、供给乏力、信息共享程度较低、标准不一，影响了我国物流业的高质量发展，受到社会广泛关注。今年全国两会上，王辉忠等4名全国人大代表提出，要加快构建海陆空多式联运物流体系，降低社会物流成本，提升综合运输效率。他们指出，目前，多式联运信息化共享水平不高，存在“信息孤岛”等现象；不同运输方式之间的规划缺乏有效衔接，存在“中间一公里”“最后一公里”不畅等问题。

代表们建议，要完善多式联运规划体系，统筹联运基础设施建设，加快实施《国家物流枢纽布局和建设规划》，补齐多式联运基础设施短板；健全多式联运法规和标准体系，用制度明确铁路、航空等运输方式在多式联运中的职责与定位；围绕多式联运基础设施、运载单元、专用载运工具、信息共享交换、运输服务规范等方面，形成全国通用的基础性标准体系，并搭建智慧物流信息平台，推进运输全过程物流信息链建设。

事实上，自2016年以来，交通运输部、国家发改委等部门通过完善多式联运基础设施、实施多式联运示范工程、创新企业多式联运组织模式、编制多式联运标准规范、鼓励研发应用专业设施设备等，大力推进多式联运发展。针对航空物流发展和航空货运枢纽建设，民航局相关司局负责人表示，将充分发挥政府资金引导作用，鼓励各机场在充分利用既有货运设施基础上，科学规划新增设施，满足多式联运使用需求；支持和鼓励社会资本积极参与多式联运基础设施建设；在项目审批、技术方案、资金安排等方面均给予湖北鄂州、浙江嘉兴等航空货运枢纽建设大力支持。

多式联运标准体系的建设，将有助于不同交通运输方式的有效衔接，从而提升运输效率。民航局支持关于多式联运标准制定的建议，并将依据《标准化法》《交通运输标准化管理办法》，积极参与多式联运方面的标准化制定和推广工作，同时积极组织开展民航领域的标准化制定、实施和推广工作，并与综合交通运输标准做好协调衔接。

多式联运的高质量发展，还离不开智慧化、信息化建设。王辉忠建议，要搭建智慧物流信息服务平台，推进运输全过程物流信息链建设。当前，航空货运以智慧航空物流为目标，不断探索空铁、空地联运信息智慧化融合，充分发挥高效率这一比较优势，力争将传统的“机场到机场”运输升级为高品质的“门到门”服务。民航局运输司相关负责人表示，以《关于促进航空物流业发展的指导意见》为指导，民航局将逐步放开对货运航空的时刻限制，加强货运基础设施建设、推进以货运功能为主的机场建设，提高航空物流信息化、地面服务、安保管理水平，从而给予航空物流企业发展更大的活力和有效的支撑，推动多式联运畅顺运行，推动建立现代物流服务体系。（《中国民航报》、中国民航网 记者陆二佳）