今年6月7日，上海航空上海—匈牙利布达佩斯直飞航线完成了首航，就职于国内某大型通信科技公司的小徐乘坐该航班从上海浦东国际机场飞抵布达佩斯李斯特·费伦茨国际机场。

早在2015年，中国与匈牙利便签署了“一带一路”合作谅解备忘录，匈牙利成为“一带一路”建设在欧洲的重要支点。因为公司在布达佩斯设立了区域物流中心，常驻上海的小徐平均每两个月要到布达佩斯出差一次，“有了直飞航线，我就不用先到北京或者韩国仁川去转机了，能省出半天的时间来。”小徐说。

党的十九大报告提出，推动形成全面开放新格局，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。上海是我国经济、贸易和科技创新的中心城市，也是“一带一路”建设的桥头堡，在服务国家战略和实现内外联动上发挥着重要作用。要完善上海的互联互通功能，民航力量至关重要。进一步完善上海的航线网络布局，开通更多面向“一带一路”的国际航线成为当务之急。

在今年全国两会期间，全国人大代表朱国萍提出了开通上海至乌兹别克斯坦首都塔什干的直飞航线，并考虑增开上海至其他中亚国家直飞航线的建议。历史上，中亚地区是丝绸之路上的重要枢纽；而今，“一带一路”倡议的提出为中国与中亚国家带来了合作新高潮。同时，上海是上海合作组织的发源地，与中亚地区的经贸和人文领域合作基础深厚。着眼于此的朱国萍代表，希望通过更多的直飞航线促进上海同中亚地区的交流与联系。

航权的开放是国际航线开通的前提。截至2019年5月，我国已经与“一带一路”沿线62个国家签订了双边政府间航空运输协定，这其中便包括了中亚地区的乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国。因此，民航局运输司相关负责人在答复中表示，根据中国—乌兹别克斯坦双边协定，目前中乌市场可新进入承运人，如有我国或乌方空运企业基于市场需求提出上海—塔什干直飞航线的开航申请，民航局将依据有关规定予以积极办理。

长期以来，民航局大力支持上海民航事业高质量发展。今年7月11日，民航局与上海市政府签署了《关于推进新时代上海民航高质量发展战略合作协议》。根据该《协议》，民航局将推进上海空域容量扩容和结构优化，提升上海两大机场航线功能定位，提升上海航空枢纽国际竞争力，持续提升国际客货中转便利度。在这些举措的助力下，相信在不久的将来，上海与中亚地区间的直飞航线将应运而生，上海世界级航空枢纽地位也将进一步提升。

东西双向，海陆联动。作为古丝绸之路的起点，西安担负起建设“一带一路”综合改革开放试验区的使命，正积极打造我国内陆进出双向开放的战略性载体，构筑内陆型改革开放新高地。依据《西安建设“一带一路”综合改革开放试验区总体方案》，到2035年，西安对外贸易总额、对外投资额、引进外资数量、国际交流活动次数、跨国技术转移数量、中外合作产业园区数量、接待国外游客人数等方面将较2020年翻两番，实现该方案中设立的目标任重道远。李明远等15位全国人大代表在今年全国两会上提交了《关于支持设立中国（西安）“一带一路”综合改革试验区的建议》，提出了支持西安开通更多国际航线的建议，旨在开辟西安连接世界的空中大通道。

数据显示，2018年西安咸阳机场国际客运吞吐量达225.8万人次，在全国机场中排名第13，共有31家中外航空公司在西安开通了56条国际航线，其中客运航线50条，货运航线6条，客运航班量每周213班，货运航班量每周15班。今年4月28日，西安咸阳机场边检口岸“一带一路”专用通道正式启用；7月17日，长龙航空成立西北分公司。在打造“国际运输走廊”和面向“一带一路”沿线国家国际航空枢纽的道路上，西安咸阳机场取得了丰硕的成果，为西安经济社会发展注入了强大的动力。

成果的背后，是作为行业主管部门的民航局与地方政府的高效协作、共谋发展。2018年，民航局与陕西省签署了《关于推进陕西民航高质量发展战略合作协议》，共同推进西安国际航空枢纽建设，推进西安咸阳国际机场三期扩建项目建设。民航局大力支持陕西发展大型航空公司的基地公司和分公司，设立基地货运航空公司，对开通“一带一路”沿线国家国际客货运航线给予航权、时刻支持。（《中国民航报》、中国民航网 记者刘韶滨）