浙⼤城市学院韧性城市研究中⼼副主任 杨军凯

 

从国内外空管运行角度看低空空管创业机会

杨军凯（浙大城市学院韧性城市研究中心副主任）：感谢组委会的邀请，我今天给大家分享的主题是从国内外空管运行角度看低空空管创业机会，前面的嘉宾讲了很的技术，包括场景，我主要是给大家分享商业模式和盈利方式，我们搞低空经济本身就是一个经济的活体，我们怎么去创造更多的经济价值，从这个角度分享一下自己的一些思考。

第一个要从国内外高空空管，空管本身是一个科技公司，我自己也是空管出身，另外一个也是一个收费的公司形式，要看国内外高空空管是怎么运行怎么收费的。

另外一个讲讲我对创业的理解，怎么样会有创业机会，这次低空经济到底带来什么样的经济价值，我们民营企业和国有企业到底有什么样的商业机会。最后讲一下低空空管的机会。

首先是国内外空管的运行情况，什么是空管，我是中飞院最早学的飞行技术后来学空管，空管到底是干什么，防相撞，防止飞机与地面障碍物相撞，防止空中飞机相撞，维护空中飞行秩序、加速空中流量。

空管是怎么发展起来呢？最早的时候靠灯，飞机飞过来以后我们靠灯光告诉飞行员要不要降落，地面是不是好的，最后还有程序管制，用进程单模拟这个是飞机，飞机到哪怎么防止它相撞，这是第二个阶段。第三个阶段有了雷达技术，我们通过指挥飞机更好安全保障飞行，还是防止相撞，最后一个这个阶段空管自动化系统，包括耳熟能详的公司都是在这个角度为我们空管赋能，防止空中相撞。

未来我们从国际来说，还是从国内来说我们一直在推智慧空管，有一个核心的概念是TBO，在大民航体制工作的人都有这样的工作方式，我们干任何事情先看ICAO怎么做的，国际民航组织会集100多个国家的大脑沟通我们到底有什么样先进的技术。2018年11月份的时候国际民航组织提出了全球空中航信技术，提出了一个非常重要的概念ASBU，航空组块升级计划。核心的升级其实就是TBO，未来就是我们整个高空空管的核心技术和引领方向，所有空管、航空公司、机场所有和整个飞机运行的相关方建立一个以四维航迹为基础的空中态势，精细化运营，其实可以简单理解第四个阶段是通过管制系统，管制系统一样是通过人来操纵系统指挥飞机进行防相撞。

未来的机会一定是没有管制员，一定是通过四维航迹TBO的技术指挥飞机，要打破高空三个弊端：地基导航，我们建了300多个雷达站分布在全国各地，未来一定是星级导航，第二个是语音管制，我们是通过无线电非常传统的模式指挥飞机，未来一定是数据链。还有一个是扇区指挥，原来最早我们是看扇面，整个核心技术就是要把三个弊端打破。

可能老空管听到之后觉得比较遥远还有很长的一段距离，其实我想说在美国已经开始迅速发展，欧洲和美国已经在6600米以上的空域数据链覆盖达到了82%，另外是它的机载设备，通过星级导航和数据链核心是要机载设备，它的塔台也是65个塔台20个管制中心都进行了升级，这个是欧美的事实。

中国大概是这样的，中国大概的数据链覆盖是25%，低空数链通信是50%，差距也表明我们正在往相关的基础设施方面建设，包括我们之前也提出了飞行全阶段数字化管制服务的规划，主要是从六个方面，近期、中期、远期持续推广数据链、全面应急联络、电子飞行包应用、动态数据和实时气象服务。

我第一个部分讲的核心逻辑是，高空已经开始往四维航迹自动化管制，是不是跟低空特别像，未来的低空也是这样的模式，未来的低空不会有管制员，肯定是通过这样的一个技术来做低空管制。所以我们把高空逻辑梳理完以后看看低空到底有什么样的发展和创业机会，第二个模块讲创业。

关于创业有四个因素，第一个因素是政治因素，我们最早的时候2021年创办了一个公司是飞行之翼，是针对飞行人员飞行执照考试的，我们做的第二个创业项目是四季航安，核心的政治因素疫情以后所有的飞行员飞国家航线需要有一个疲劳风险管理，其实我们就针对这样做了一个民航局因为没有做疲劳风险管理的审定，国外已经做了10年，所以我们行业人员都知道AC下了一个咨询公告针对121部怎么做疲劳风险管理需求，我们针对这个做了一个创业项目，数字化飞行人员疲劳风险管理项目，最后拿到了杭州政府总决赛的一个三等奖，给了我们700万，这个是政治因素带来了创业机会。

第二个是环境因素，就像胶东机场大的改建也是带来了大的创业机会，现在我们成立一家公司是中飞校友投资公司，就在中飞院天府校区，就在天府机场一站地铁地，那边有一个政府机构成都未来科技城我们投了一个公司做低空经济，这个我觉得也是非常有机会，环境的改变一定会带来很多的创业机会。

第三个是技术因素，我们这个技术是颠覆性技术，比如说电，我们现在所有的商业逻辑都是围绕电的发明在做，不管是数字化、智能化时代，没有电伟大的发明很难进行改革。这次低空也还是围绕电，原来我们搞通用航空的时候最后发展起来老百姓买的是国外的直升机，买的是美国和欧洲的直升机，这次我们通过电可以买亿航国产的飞行汽车，这其实也是因为技术因素发展。

第四个，用户需求，用户到底有没有需求，我们讲三点，是不是刚需且频次高，低空开放对老百姓来说有什么好处，10年前我就出来创业讲空域要改革，我们下场以后发现这件事干不起来我们为什么又要做这件事，我觉得是有需求，如果亿航这样的电动垂直起降飞机能够降到100-200万之间，让我们的效率从3个小时提升30分钟，这一定会有很大的需求。第二个是有没有利润，做这件事到底能不能赚钱，只有赚钱才能有机会，就像低空经济不是一个经济，它没有商业模式对企业来说，对其它来说肯定是没有机会的，所以要看看有没有利润。另外一个针对个人，我是空管出身我肯定要做空管相关的创业，这样做起来更有优势，要从三个方面考虑市场因素。

我们从政治、环境、技术、市场的要素看看低空的创业机会，第一个是政治因素是我们出了三个比较重要的条例，从上到下，空域划分，这次空域划分空管办已经开始做空域管理办法的修订，要真刀真枪的干，尤其是针对W和J是完全要交给地方来做，你要划设你的空域，青岛到底什么是W空域，什么是J空域，这个是你的职责，是地方政府的职责，你要根据空管管理条例划设空域。

第二个是飞行管理暂行条例，这里面有一个细节，你看飞的时候是向空中交通管理机构申请你的飞行计划，空中交通管理机构是谁，如果地方政府成立了一个空中交通管理机构你自己就可以做这件事，你不需要通过空管局和军方，这也是政治因素带来的机会。还有92部，已经告诉你可以申请什么样的服务机构像低空空管局一样向运营企业收费。

另外是环境因素，城市群的建设，技术，我们的新能源电池，算力等等，还有市场，我们为效率买单，2024年出了一个促进高消费，大家老是讲内循环双循环，其实核心未来的内循环一定是穷人国家补，富人在国内花，不要去国外，科技要突破，进口要替代，这是我对内循环和市场因素的理解。

应用场景我看好这三个，第一个是小鹏的飞行汽车还有闪送，包括应急，应急国家安排了上万亿的资产做这件事，据说后面要投四万亿。

说了这么多我们到底应该怎么做，我们从低空空管看机会，国外有一个架构图UTM架构图，其实它的技术核心就是低空TBO，它通过架构图告诉你作为企业应该干什么，作为政府应该干什么，我认为是做六件事：把三维地图做起来，把整个的空域做起来，到底哪能飞哪不能飞，哪有高压线、障碍物，还有气象保障，地空通信基础设施，USS一体化监控，起降点规划和建设。最后通过有一个USS飞行服务站低空空管局这样的主体统一运营。

最后我们怎么收费呢？我们高空空管收航路费，低空空管也不是收航空费，我们收气象服务费、通信服务费、情报服务费、管制协同服务费甚至低空TBO技术服务费，这个是我们的收费模式。

还有一个政策是空管办精英们都在体制内，空管办很早之前就在做路线发展图，这个发展图已经提到了第三方，这些第三方也是意识到这些创业机会，通信服务第三方、气象服务第三方、情报服务第三方、管制服务第三方。

未来的机会可以分为这几个企业，针对高空是制造公司，低空企业肯定有制造公司，运营公司，还有是数据公司，数据通信公司，可能是中国电信，还有导航公司，包括监视，我觉得这都有很多的企业和机会出现。

最后祝愿所有的企业都能在低空经济领域找到自己的定位，为经济发展贡献一些力量，我就分享这么多，谢谢大家！