新疆通用航空有限责任公司党委书记、董事长陈兵 演讲（记者汪洋/摄）

陈兵：尊敬的各位领导、各位专家，非常荣幸能够参加此次智慧民航发展论坛，现在我汇报的题目主要是“推动智慧通航的应用，提升安全管理效能”。 

随着信息技术的发展，数字化、智慧化已经成为推动经济社会进步的重要驱动力，也是民航业在转移升级发展中的重要方向，作为我们民航两翼之一的通用航空，如何通过数字化转型实现智慧通航的高质量发展，也是每一个通航企业需要审视和思考的问题。 

新疆通用航空有限责任公司，我们作为成立40年的国有企业了，一直致力于研究和探索智慧通航建设方法路径，我们在民航局运输司、民航新疆管理局的大力关心支持下，结合行业安全实际积极的研究通用航空智慧监管模式及技术手段，开发了一套通用航空安全运行与智慧监管系统。 

下面我就此系统的背景、系统功能、系统模块简介和后期的规划这四个方面做一个简要的报告。 

首先介绍一下项目背景，通航企业内部包括对航空器、作业任务、运行保障等方面的管理，拿我们新疆通航为例，主要有六大业务板块。 

第一板块：农林牧废弃。 

第二板块：工业废弃。 

第三板块：短途运输。 

第四板块：应急救援。 

第五板块：机务维修。 

第六板块：飞行员培训。 

应当说我们的业务类型比较繁杂，流程多，管理链条比较长，协同管理难度大，依靠传统的模式已经难以满足现在企业安全管理的需要。 

通过智慧化的系统管理，有利于解决企业内部流程不规范、各部门协同性不强、业务数据分散且不能共享等诸多管理难题。 

从我们企业转型发展的角度来说，推动数字化转型是智慧通航建设的重要抓手，有利于增强企业软实力和增强市场竞争能力。 

针对通航企业面临的实际问题和现实需求，与数字技术赋能智慧通航建设，量身定制高效协同的通用航空管理安全管理运营系统，构建标准化的安全管理流程，整合运行要素资源可以实现对通航企业安全运行、服务保障的规范化、智能化和精细化管理，全面提升通航企业整体管理水平。 

目前民航局也已经建成了通用航空的运行管理系统以及民航行业的监管执法系统（SES），民航飞行标准监督管理系统（FSOP）以及适航审定运营管理系统等等这样一些信息平台。 

局方的监管贯穿于通航企业从资质申请到实际运营的全过程，但是从实际情况来看，通航企业异地运营占的大多数，机型复杂多样，作业地点比较分散，如何提高监管的效能，目前成为我们改革过程中需要解决的重要课题。 

为了解决以上的难点和痛点、毒点，要加快推进企业数字化转型，助力行业的智慧化发展，我们公司在行业主管部门的指导下，加强与科研院所以及在座部分企业以及高新技术企业的合作，去年我们公司与民航二所签订了合作协议，向局方申报并获批了民航安全能力建设项目资金，我们委托民航二所和风羽科技两家公司为我们共同建设了通用航空安全运行和智慧监管系统。 

借此机会，我要代表新疆通航感谢民航局运输司和民航新疆管理局对我们智慧通航建设的大力支持，也感谢民航二所和风羽顺途公司对我们新疆各项工作的支持，特别是对于项目的倾情付出和不计成本的投入，正是由于各方面的支持，我们这个系统才能够顺利的完成并提前上线运行。 

这套系统主要是发挥了三个方面的作用。 

第一，构建了以安全管理体系为核心的通用航空安全运行智慧决策管理模式，对安全风险影响较大的适航维修、飞行、运行安全和经营决策实施全流程管理。主要体现在4方面。 

1，全面了解企业运行的业务流程，定位的薄弱环节及主要风险并进行设备记录。 

2，构建预警、报警决策模型，开展风险评价并制定风险管控措施，设立预警指标，为自我检查提供了决策依据。 

3，研究以市场自查为主，从而简化局方的流程管理，提高效率。 

4，建立通用航空事故以及不安全事件的调查处理和警示教育机制，最大限度的减少航空事故及不安全事件重复发生的概率。 

第二，实现了通用航空安全管理的信息化、系统化。这个系统主要凸显了三大功能。 

1，实现了信息集成功能，采用信息技术建立适合于通用航空企业的安全管理体系，将直单卡手册数据化、PC端和移动端相结合，确保了全员覆盖。 

2，实现了信息协同管理功能，将适航于机务工程，飞行运行等业务能够进行协同管理。 

3，实现了系统决策功能，实现了安全信息与资源要素的共享共用，进行精准的成本+效益的收益分析，并做出最优决策方案。 

第三，构建了面向行业监管部门的智慧监管体系。 

1，结合局方的监管要求，研究实现通过系统向监管部门主动上报数据。 

2，研究借助信息技术辅助管理人员进行科学决策，实现精准施策，统计出安全风险的等级，显示风险管理的漏洞数量，通过模型和算法追溯出源头风险，提醒及时排查风险，消除隐患，保证安全运行，同时将预警数据推送给监管人员，作为监管人员有针对性地对于企业制定后续特定的监管要求提供依据，做到精准、科学和智慧监管。 

我们这个系统组建的原型主要是包括了这样几个方面。 

第一，危险源来源。 

第二，公司在相关省市作业未关系的安全隐患分布图。 

第三，航空器的统计。 

第四，施工件的统计。 

第五，运控管理信息。 

第六，飞行维修信息。 

针对通用航空企业风险源错综复杂，隐患分散排查难这些突出问题，系统利用双重预防监测预警技术，构建了预警、报警、决策模型，利用安全风险管控和隐患排查治理关键要素实现安全信息的智能分配、存储和分析处理，制订了安全隐患和危险源的预警指标，对达到预警指标的信息能够及时预警，提醒相关人员及时采取相关措施、消除隐患、科学决策。 

针对安全运行数据来源广泛，复杂抽象等特点，系统也研究了安全运行态势感知可视化技术，结合地理信息、物联网、大数据等技术构建了通用航空企业的展示、监控、告警及分析一体化平台，实现了通用航空企业的智慧化管理和运行。 

以上是我们在智慧通航建设方面已经完成的一些肤浅的工作，后期下一步还要对本系统进行进一步的完善和维护，以提高系统运行的可靠性、实用性和有效性。主要从三个方面进行改善。 

第一，开展通用航空安全运行与智慧监管的示范验证。这个项目计划用3年的时间来完成。推出一批骨干的通航企业作为这次示范验证企业，在民航新疆管理局的指导下开展验证和实验，积累成功经验，形成可复制和推广的做法，固化为工作流程，在新疆地区先予以推广。 

第二，进一步规范企业安全运行管理流程，结合我国通航行业安全运行管理实际需求，规范化、集约化的简化审批流程，实现了部门协同、数据共享。 

第三，进一步提升企业安全运行智慧管理水平，以现行的民航规章为基础，充分考虑企业自身安全运行特点和行业监管的规章要求，深入研究互联网+智慧管理技术，以企业自我检查、自我管理为主，积累企业安全智慧管理数据的并向局方推送必要的监管数据，全面的提高行业安全监管效率以及信息化监管水平。 

建设通用航空安全运行局智慧监管系统，这个项目也是我们新疆通航未来一段时间一个重要工作和重要职责，我们会加快系统建设开发，推动智慧通航的应用，全面提升安全管理效能，为推动智慧民航建设和实现通用航空的高质量发展来贡献力量。 

最后，欢迎各位领导、各位专家到我们新疆通航检查指导工作，谢谢！