中国民用航空局信息中心科研规划处副处长 杨培颖（张哈斯巴根/摄）

  杨培颖：各位领导、各位嘉宾，大家下午好！我是中国民用航空局信息中心杨培颖，现在由我向各位分享《中国民航航空物流公共信息平台建设情况介绍》。

我的汇报主要分为四个部分：

一、项目的背景

大家都知道航空货运是航空运输最重要的一个组成部分，综合我们之前的调研，我们发现航空货运存在一些痛点，各主体的痛点如下：比如说航空托运的代理存在难以获取相关的数据。航空货站的特点是中小型货站的信息化比较薄弱，数据核查的工作比较多，难以获得其他相关方给予他的数据。航司目前的问题是电子运单推广相对来说比较困难。安检领域是整个航空货运相关主体信息化比较薄弱的一个环节，因为安检需要纸制申报单，目前难以取代，难以实现电子替代。政府方面，因为每一单货物难以实现有效监管，所以我们对行业整体的情况难以实现有效的实时监管。

国家政策的背景，2020年八十七次会议提出要稳定供应链，同时也出台了优化口岸等相关方案和政策。

行业方面，行业也制定了《关于落实数字中国总体部署，加快民航建设的指导意见》和一系列货运发展的指导意见和行动方案。

项目总体定位，航空物流公共信息平台可以推动航空货运全流程电子化，是打造航空货运的关键基础设施，是民航新基建的重要组成部分。同时航空货运的平台可以促进航空货运的发展提升，是航空货运发展提升的有效助力，是航空货运各参与主体的数据枢纽。可以提升政府对航空货运的监管服务能力，是辅助政府决策的一个有效工具。可以聚焦航空物流各参与主体的痛点（我刚刚介绍的），是政务服务和生产运营的一个有机结合。

航空货运公共服务平台是中国民航智慧监管服务项目的一部分，在此简要介绍一下中国智慧民航监管项目。这个项目是民航局“十四五”期间的一个示范工程，旨在提升民航的监管能力。

大家看到的这个总体架构是中国民航智慧监管服务的总体架构，通过调用中台的数据及业务通用服务能力来支持前端的六项应用，其中航空物流服务就是六项应用之一。

航空物流公共信息板块的总体目标主要有以下几个方面：

1、面向政府的监管部门可以提供数据查询、数据统计和大屏分析等相关的服务，提升局方对航空物流的市场及货运监测的能力。

2、面对中小型机场尤其是信息化比较薄弱或信息化空白的机场，我们也可以提升他们相应的信息化水平，消除行业的数字化空白。

整体来讲，我们平台就是要汇聚全行业的数据，形成航空物流的大数据库，同时实现全行业的单点接入、互联互通，消除行业的信息壁垒。

核心功能一共有四部分：

1、航空货运的运输服务。这部分主要服务的对象是中小型货站，旨在为信息化空白或者说信息化比较薄弱的机场货站提供云服务，比如说最基本的国内进港、出港业务，旨在消除行业的数字化空白。

2、物流数据的采集与运输的信息管理。这部分的服务范围是行业的所有主体，主要是形成行业的物流大数据库，来提升行业整体的服务水平和服务功能。

3、物流数据的信息交换功能。这部分的服务范围主要是为航司、货代、机场、安检、电报网络的提供商和第三方数据的服务提供商等，需要我们作数据交换的相关主体。

我们的服务目标，就是实现全行业的单点接入、互联互通，为行业的信息化和数字化的发展奠定一定的数字化基础。

4、查询统计功能。旨在通过全流程数据的监测和采集，来全面提升民航局对航空物流市场及货运监测的能力。

二、介绍一下我们前期的工作

前期我们建立了航空货运的信息化标准体系，大家知道平台建设，标准前行。前三个是团体标准，我们是在中国航协的帮助下，建立了三个团体标准。后面八个是行业标准，我们现在都已经基本制定完成了，是在发布的过程中。

同时在2020年，我们为了验证标准的可行性和对平台技术方案验证，还对业务电子化连续性的验证，基于以上三个原因，我们做了航空物流的验证工程，非常感谢航司和机场货站对我们的支持，这两年验证工程我们一共验证了航班26万架、154万份、120万份运单，数据实时交换的实效可以达到两秒。

2022年中心依托航空物流的验证工程，与深圳机场和南京机场开展了合作，开展了国内货运一个码的项目。之前货运追踪最小单位级别是运单级别，这个项目国内货运就把货物跟踪的单元由原来的运单级别提升到按件级别，我们就可以跟踪了。

同时我们中心还开展了多项研究工作，目前取得了一些成效。有航空货运代理人安全监管体系的研究、基于区块链物流单证的数字化研究等等，时间原因我就不展开向各位介绍我们的研究成果了。

三、项目建设计划

整体计划分三步走：

1、到今年年底我们初步实现航空货运的数字交换模块建设，完成了首批机场和航司的系统对接工作，实现国内国际电子运单的统一采集、数据共享和在线交换的网络。

2、应接尽接，全国覆盖，明年年底我们完成航空货运平台一期工程的验收，希望电子运单率95%以上，基本实现国家的运单电子化和流程自动化的目标。

3、模式创新，智慧货运。2025年我们平台进入了稳定运行期，会迭代优化平台功能，建立行业的征信体系，融合增值服务，加强政府的监管和应急的指挥。同时通过大数据的挖掘分析，来辅助智慧决策，实现智慧货运。这个图是我们重点工作的任务时间完成图。

四、平台建成之后的成效

1、国内部分。我们希望它能有这五个方面的作用：推动现代航空物流行业的发展；保障航空物流的供应链安全；满足航空物流行业的监管需求；提升航空物流的行业服务质量；降低航空物流企业的运营成本。

2、国际部分。目前国际数据交换是由Chat笛卡尔、CCN、CCSJ等相关的公司N分天下，我们希望通过航空物流公共体系平台的建设和物流行业全体同仁的努力，后期航空物流公共信息平台也能够在世界航空货运交换领域有一席之地，并且保障我们国家供应链的安全，构建航空货运物流交换的新格局。

以上就是我的分享，感谢各位！