中国民用航空局副局长 崔晓峰（张哈斯巴根/摄）

崔晓峰：尊敬的各位来宾，女士们，先生们，朋友们，大家上午好！今天我们相聚线上线下，共同参加第二十届民航信息化发展论坛，在此我谨代表民航局对各位嘉宾的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

民航信息化发展论坛创办于1999年，是较早举办的行业级专业化论坛，20多年来论坛始终紧扣时代脉搏，聚焦行业信息化发展各个方面，已经成为具有较高影响力的合作平台，为行业凝聚共识，深化合作，发挥了积极而广泛的作用。

党的二十大提出，要加快建设网络强国、数字中国，民航业是国家重要的战略性、先导性和创新性的行业，如何抓住新机遇，实现新发展，以信息化发展助推民航高质量发展，加快建设民航强国，为建设网络强国和数字中国做出民航贡献，需要我们共同关注、深入思考。

借此机会，我有以下三点意见与各位嘉宾分享。

一、深入把握形势，明确民航信息化发展新要求，当前世界已进入以信息生产和传播为核心的新知识经济时代，新一代信息技术加速迭代升级和融合应用，数字经济引领生产要素、组织生态、商业模式全方位变革，以信息技术生态优势数字化转型势能，数据治理能力为核心的国家创新力和竞争力正在成为世界各国新一轮竞争的焦点。

数字领域规则体系及核心技术生态体系的竞争日益激烈，加快信息化发展是当前行业应对疫情，加速复苏的重要举措，更是民航实现创新驱动发展战略，提升核心竞争力的必然要求。

长期以来，我们坚持规划引领，统筹谋划推进，拓展平台机制，将信息化发展融入民航安全、发展、运行、服务各个领域。近年来空管三中心正式投运，全国民航流量系统全网运行，民航运行数据共享已经覆盖了行业311个单位，40家机场试点安检服务，智慧监管体系加快建设，运行保证能力不断提高，旅客服务体验持续升级，同时我们也要清醒地看到我们当前面临不少短板、薄弱，信息化发展不平衡、不充分，数据治理能力不强，行业数据要素价值潜力有待激活，数据安全保护基础薄弱。

同时，我也明显地感受到世界范围内在信息化竞争方面日剧强烈，前不久我率团出访加拿大，对加拿大民航领域和社会领域信息化建设情况也进行了不同程度的了解，明显感觉到发达国家在信息化建设方面的重视程度，推进力度和现代化进度都在日益强化。

我看到多伦多皮尔森国际机场，所有出入境全部使用了无接触式，有极个别环节法律规定的必须要查验，其它全部实现了无接触式。

另外，安检系统全部是高速信息化，在社会服务领域，信息化领域数字化程度也非常高，我明显感觉到竞争日趋激烈，发达国家的优势一旦在数字化领域发力、赋能，对于我们来说是挑战、压力巨大，不进则退。

所以，面对当前的形势和问题，我们要立足行业实际，坚持问题导向，保持战略定力，坚持创新驱动，坚定不移推动信息化发展，数字化转型，智慧化建设。

二、要立足智慧民航，推动民航信息化发展升级，智慧民航建设是我们实施创新驱动发展战略，实现产业高质量发展的重要驱动力和主攻方向。民航信息化发展要坚持以智慧民航建设为牵引，聚焦重点，加快突破，首先要构建信息化自主发展体系，高水平科技自立自强是信息化发展的根本保证，要树牢自主发展理念，坚持自主创新在信息化发展中的核心地位，坚持走中国民航特色信息化发展道路，以强大的市场需求培育自主技术和产业，在信息化发展中牢牢掌握主动权，要大力推进核心技术攻关，依托国家和行业创新平台，充分发挥企业创新主体作用，在民航安全、控制系统、智慧机场、智慧空管、智慧航空器运行与运输服务等关键领域推进核心技术和装备攻关，引领民航信息化自主发展。

要构建开放包容监管环境，在坚守安全底线的前提下，增强规章标准，对新技术、新业态的包容性，为信息化营造良好的监管环境，增强信息化发展的内生动力。

其次，要打造数据高效治理体系，数据高效治理是信息化发展的必然要求，民航业是沉浸在大数据中的行业，航班数据、旅客数据、货邮数据、监管数据、政务数据具有海量化、异构化、高速化特征，要求即要充分挖掘数据要素资源，也要促进数据资源安全高效流动和应用。

要推动数据开放共享，发挥数据扩大、叠加、倍增作用，提升数据共建、共用、共享水平，强化规则对接、标准衔接，促进数据在安全可信的环境下有序流动，高效配置，融合运用。

要加快民航大数据中心实体化建设，全面打通数据壁垒，让数据真正成为新的资源要素和创新引擎，要提高数据治理能力，重点围绕分级分类，明确授权，流通交易，建立数据管理制度体系，管好、用好、治理好行业数据，提升数据治理效果，要强化数据安全保护，高度重视数据安全管理，有效实现数据共享和数据安全之间的平衡，防范化解各类数据安全的风险。

再次，服务新型基础设施建设，新型基础设施建设是信息化发展的重要应用和基础支撑，要全面打造融合基础设施，围绕智慧出行、智慧物流、智慧运行、智慧监管，加快传统和新型技术设施深度融合，推动行业数字化、智能化、智慧化转型升级，打牢现代化航空运输系统基础底座，要加快行业信息基础设施建设，部署智能感知终端，推进各项设施物流。

在民航领域率先打造广泛互联、高效互融、实施互动的信息网络，时刻感知行业运行的脉搏，要推动创新基础设施建设，围绕打造国家级创新基地，加快建设高水平民航科技创新园区，行业实验室和工程技术中心，形成多领域、多类型、多主体参与的创新基础设施体系，全面支持创新链、产业链、运行服务链发展升级。

三、凝聚工作合力，筑牢民航信息化发展根基，民航信息化发展需要自下而上与自上而下相结合，加强与上下游产业的协同配合，共同形成发展的合力，要统筹规划引领与实践探索，即要紧密结合智慧民航建设路线图，通过规划把握全局，指导实践，又要加快推进试点，鼓励自由探索，通过实践积累经验，破解难题，优化信息化发展的机制、体制。

要抓好人才培养与队伍建设，坚持人才第一资源，推进交叉学科专业建设，加快产教融合、科教融汇，着力培育民航信息化高水平研究型人才和高技能人才队伍，加强领导干部网信教育培训，夯实信息化发展人才支撑和组织保证，要强化安全保证与协同发展，进一步加强网络安全保证和数据安全保护，确保信息安全与信息化发展同步规划、同步建设、同步使用，真正给网络系统装上防火墙，给数据流动戴上安全帽，确保信息化发展行稳致远。

尊敬的各位来宾，朋友们，民航信息化发展是一项长期而艰巨的工程，需要我们持续投入，全面参与，积极实践，我们要坚定不移地推动民航信息化发展高质量发展，勇于担当，锐意创新，为民航强国建设做出新的更大的贡献。

最后，衷心预祝论坛取得圆满成功，谢谢大家！