中国民航局第二研究所副所长 王维忠

 

尊敬的吕副局长，各位领导、各位来宾：

大家早上好！

民航科技创新示范区建设自提出以来就受到了省、市、地区各级领导的关心支持，也受到了行业内外的关注，目前项目正处于评审和立项阶段，落地在成都，落地在空港新城。

接下来我将从以下五个方面向各位领导做一个汇报，第一个方面是项目背景。

习近平总书记对民航工作作出批示：民航业是重要的战略产业，要始终坚持安全第一、严格行业管理、强化科技支撑，着力提升运输质量和国际竞争力，更好地服务国家发展战略，更好地满足广大人民群众的需求。2018年4月习近平总书记在湖北考察期间指出，真正的大国重器一定要掌握在自己手里，核心技术、关键技术化缘是化不来的，要靠自己拼搏。

冯正霖局长在民航二所考察期间指出，希望二所根据自身的基础条件，以及民航局未来支持的发展方向，坚持“出人才、出成果、出效益”的基础上，能够建设成为民航五大基地，希望二所通过这五大基地的建设，真正成为民航系统科技研发的国家队，在行业中起到引领示范作用。

2016年7月，冯正霖局长提出建设五大基地的理念；2016年9月，民航二所向民航局上报《关于五大基地建设构想的报告》，得到了民航局各级领导的支持；2017年5月至6月，民航二所与成都市高新区签订了战略合作框架意义，完成五大基地项目策划与发展规划报告，并向民航局作报告，得到高度认可；2017年9月，民航局局长冯正霖与四川省省长尹力签订协议，共建民航科技创新示范区；2017年10月民航二所成立科技创新示范区筹备委员会，并设立专门的办公区，启动与成都市高新区月度沟通机制共同推进项目；2017年10月到11月陆续开展了对相关企业的调研，示范区定位以及建设理念得到了各方高度关注与认同；2017年12月民航二所向局机关、机场司、航安办、运输司、公安局、飞标司汇报项目推进情况，得到了各司局肯定与大力支持。

2018年1月，民航二所在进度情况调研会上汇报示范区项目推进情况，并赴天府国际空港新城进行项目选址的实地考察；2018年3月到8月，全面启动了示范区一期立项工作，完成了概念性的总体规划，完成了一期立项预评审工作；2018年9月，民航局副局长赴空港新城调研，四川省发改委召开了局省共建第一次推进工作会，就年度工作计划以及3000亩净用地红线范围、投资合作协议、局省联合审批等事项进行了沟通和商讨；2018年10月和民航工程咨询公司一起，组织完成了一级项目七个专业领域的专业评估。就在这个月，成都市发改委组织了第一次局省共建工作落实会议，民航局计划司领导赴空港新城考察项目选址，对一期建设内容进行了研讨。

第二，项目的必要性。民航产业是一个国家综合国力的重要体现，产业具有战略性高新技术的特征，具有高技术、高难度、高投入、高回报、长周期的特点。我们纵观国际民航，比如发达国家美国，它的全球航空的市场，民航业占GDP比例，作为国家的重要产业支柱，它对经济的贡献都是远远超过和高于我们。在政策指导以及政府职责方面，在美国有国家科技委员会，联邦航空局、航天航空局以及国防部这种构架、协调、主导、参与，形成了良性的有机整体。美国联邦航空局为民航全领域提供了经费支持，助力美国民航业的发展。整个投入以及各方面的占比是远远高于我们，这个差距是非常清楚的，我们在座各位领导在业内对这样的差距，每个人都有这样的共识。

科技创新是需要大力投入。民航局党组提出了“一二三三四”，要补齐发展短板，我们科技创新的能力也需要大力提升。从民航大国向民航强国迈进，是我国民航的发展战略，这就要求必须拥有自己的国家级的民航工程技术创新基地，从根源上弥补民航业发展薄弱环节的短板，全面提升空中管理、试航审定、机场运管、保障应急等关键领域，支持国家“一带一路”及民航国际化发展战略，为中国民航技术与规则的输出保驾护航，提升中国民航在国际的话语权。从国家战略高度促进航空产业军民融合，促进科技成果的转化，推动民航业多元化、大众化的发展，创新研发驱动民航制造业的转型升级，提升产品的竞争力，为做大做强中国民航工作提供坚实的支撑。示范区整合各方资源力量，打造民航创新研发国家队，积极主动应对民航业国际发展潮流新趋势，这是我们的建设意义。

在项目定位上面，我们的定位是航空智谷，是国际一流的民航先进技术创新平台和重大技术装备的研发中心。它包括基础技术研究、应用技术开发、核心技术产业、成果转化效益、创新人才发展。

在发展目标层面，近期目标到2020年，整合行业内外研究机构、院校以及企业资源，建立航空产业协同创新机制，力争在试航审定、空管运行等制约我国民航业发展的关键问题上取得重大科技突破，形成民航产学研用核心，聚集人才核心高地和核心技术产业化基地，初步建成民航创新研发的国家队。

中期目标到2025，民航基础技术与应用技术研发水平，创新孵化与成果转化能力得到明显大幅提升，形成完整的民航科技产业链，全面提升民航业核心技术自主知识产权拥有率，进一步缩小与发达国家的差距，全面完成民航技术规则“中国标准”指定任务，成为面向“一带一路”国家地区的民航技术规则输出基地。

远期目标到2030年，科技研发能力进一步巩固增强，达到或接近世界先进水平，成为支撑民航强国战略的重要中坚力量。全面建成综合性民航高科技产业基地，让社会效益、经济效益得到充分体现。全面建成具有国际影响力的民航工程技术创新，以及应用验证基地。实现五个愿景，国家使命担当、全球科研基地、创新驱动平台、行业服务引擎、核心技术示范。

第四个方面项目主要建设内容，首先建成有五大核心功能，三大层级的组织机构，打造完善的民航科技创新示范区，工程技术创新中心、成果转化孵化中心、核心技术产业基地、创新人才发展中心、科技创新示范验证中心。第一个是工程技术创新基地，它包括空管领域、适航领域、机场领域、航空运输领域、通用航空领域、新兴技术领域。第二，核心技术产业基地，包括空管核心装备、航空物流装备、机场特种设备、民航运行控制技术装备，智慧机场信息服务、民航绿色除冰技术装备、航空运输锂电池及设备防火材料、民航MRO特种材料、先进材料。

创新人才发展中心主要包括院士工作站、博士后流动站、技术培训中心、学术交流中心。成果转化孵化中心包括技术合作开发平台、知识产权管理平台、成果交易转移平台、产品路演发布平台、双创工作室。

民航科技创新示范验证中心包括航展科技示范验证基础平台，主要就是航站楼、验证楼、科普中心楼、测试中心，空侧科技示范验证基础平台，包括验证跑道、新技术测试验证、机坪管制验证、特种设备、全尺寸防火实验室、应急救援培训演练。陆侧科技示范验证基础平台，包括无边界横式、综合交通模拟、综合交通模拟等等。物流科技示范验证基础平台，包括智能、仓储、物流机器人测试、新型行李分解模式、新型交通技术验证、行李跟踪技术、高速输送技术的验证等等，民航科技展示中心，包括科技演示、产品展示等等。

第五个方面，项目实施。项目的牵头方是四川省政府和中国民航局共建的机制，牵头实施方是民航二所，参与方包括行业内外的科研机构、企业、高校、军方。

目前项目选址是在成都天府空港新城，依托天府新机场建设。空港新城的战略定位，就是引领航空枢纽经济的新极核，支撑国家内陆开放的新枢纽，汇聚全球创新人才的新家园

在空港新城中，我们A区和B区目前是3000亩的规划。A区是在城市的CBD，B区是产业聚集的位置，开发验证的平台。B区旁边是刚刚批准的飞行学院的新校区。A区的未来需要规划三个子区。在B区的主平面的侧边，临近机场位置，我们有一个创新示范验证中心，有航站楼的技术平台、有陆侧、物流、滑行道、无人机、机库等等。

目前我们与11位院士达成了初步合作意向，将在示范区内建立院士工作站，从事民航自己的科研创新工作。我们已经与商飞就共同建设试验室和测试平台，以及未来联合成立测试实验室达成共识，目标就是要带动航空维修、零部件制造，为“一带一路”中国制造2025的国家战略提供民航的技术支持平台。

目前共同建设的实验室，针对不同项目开展研究，主要是搭建商飞自己的材料性能数据库，为其选材及供应商管理提供依据，促进双方在科研应用能力建设方面共同提升。在大数据以及云计算方面，目前我们与浪潮、华为、子光、中兴都签订了战略合作协议，民航二所大数据平台目前初见成型，为机场服务的云平台也已经开始测试。

最后，我们希望根植天府沃土，心系民航强国，我们砥砺奋进，定能开花结果，谢谢。