黑龙江监管局开展民用航空器事故调查演练
2014-09-24 16:04:28 来源:中国民航网 T 大T 小
中国民航网 通讯员王巍 报道:为加强监管局事故调查队伍的建设,提高航空器事故调查的能力,按照东北管理局的统一部署,9月19日至22日,黑龙江监管局组织开展了2014年民用航空器事故调查演练,监管局全体监察员参加了演练,吉林、辽宁和大连监管局派监察员观摩指导。
根据黑龙江地区以往通用航空事故及事故征候多发的特点,此次演练模拟背景为通用航空飞行事故调查,调查演练内容包括:
一是19日开展了事故调查桌面推演。张国明副局长根据自身调查经验,从民航事故调查法律法规、不安全事件调查流程和调查中注意事项等方面对监管局全体监察员进行了不安全事件调查培训。培训后开展了以某通用航空公司运五飞机发动机失去马力迫降事件为脚本的桌面推演,从监管局值班员接到不安全信息报告、第一时间上报流程、启动应急程序、组建调查组以及专业任务分工等方面,重新梳理了不安全事件信息报告流程,再次明确了各专业小组的职责。
二是20日航安办组织了理论培训。航安办对民用航空器事故和事故征候调查工作流程进行了认真讲解,并简要陈述了各专业小组调查检查单内容,同时宣贯了判定民航事故和事故征候依据的法律法规。然后就调查报告的编写,包括报告的格式和内容进行了培训,最后演示讲解了现有调查设备的使用。通过事故调查理论培训,进一步熟悉了应急响应程序及事故调查程序,学习并熟练掌握调查设备的使用。
三是21日开展了调查实地演练,并分组完成初始调查报告。此次实地演练场景:
9月21日,08:40接到大庆黑鱼湖景区电话报告:2014年9月21日,08:30某通用航空公司Y-5/B-0000飞机在大庆黑鱼湖景区进行观光游览作业过程中,飞机坠地,机上飞行员二人,观光乘客3人被晨练群众救出,个别人员受伤。
事故信息经过核实后,黑龙江监管局启动应急预案,紧急通知黑龙江省应急办,并通过省政府要求大庆市地方政府展开搜救工作。根据大庆市市民王某反映,清晨08:30在大庆黑鱼湖景区晨练期间,目视一架噪音很大的螺旋桨飞机在空中沿湖线飞行过程中突然下坠接地,接地点大概在目视前方不远处,后经景区工作人员反映,飞机坠落在湖边空地上,损坏严重,飞机上2名飞行员和3名乘客受轻伤,机长伤势不重仍然在现场,其他人员送医院救治,大庆市政府已经启动应急预案组织救援并保护现场。大庆市政府提供了第一目击证人即王某的报告地A点和主事故现场B点的位置坐标分别为N46°47'08″E125°04'48″和N46°46'56″E125°04'45″ 。
根据以上事故信息,黑龙江监管局迅速成立事故调查领导小组,分配任务,成立调查组A、调查组B,携带事故调查设备,从交通工具可抵达位置徒步出发,根据A点和B点位置坐标,使用GPS、指北针行进路线,徒步寻找并抵达两处区域,对飞机的残骸进行现场调查、拍摄及测量工作,并在现场分别对飞行机组人员、航空公司代表和目击村民进行访谈做调查笔录,同时向指挥部简要报告事故现场情况。事故现场调查结束后,完成现场收尾工作,步行返回现场指挥部。
各组根据现场调查情况进行汇总和分工,各专业小组完成专业小组报告后,各调查组编写调查初始报告。
四是22日召开调查演练总结会。总结会上各调查组以PPT形式,从事故信息传递、初始响应、小组分工、现场调查、证人访谈、证据汇总及编写调查报告等方面对调查情况进行了总结汇报,同时指出在此次调查演练中暴露出的问题,并对监管局事故调查工作提出意见和建议。各调查组汇报结束后,李相伟局长对此次调查演练作了总结讲话。
李相伟局长对此次调查演练高度重视,演练全程跟踪指导。在总结会上,李局长充分肯定了此次演练的效果和全体监察员的共同努力。李局长强调:一是通过此次演练,监管局各位监察员,了解了事故调查程序,熟悉掌握了调查设备的使用,学习编写了专业小组报告和调查报告,达到了此次调查演练的预期目的。二是通过此次演练,体现了监管局的骨干监察员不但自身能力过硬,而且能做好“传、帮、带”,无私的帮助年轻同志共同进步;年轻监察员们能做到谦虚谨慎、善于思考、边干边学,在实践中努力提高。三是今后要让事故调查演练在黑龙江地区常态化、专业化、深入化,做到有备无患。黑龙江监管局将定期开展事故调查演练,组织监察员到相关科研机构参观学习新技术、新方法,努力提高监察员队伍的整体事故调查能力。
责任编辑:李海燕