《中国民航报》、中国民航网 记者陆二佳 报道:1月23日,民航局召开深化民航改革领导小组第二十八次会议,总结2018年深化民航改革情况,布置2019年改革工作方案修订工作。民航局副局长董志毅主持会议并强调,要切实落实全国民航工作会议、航空安全工作会议部署,坚持“四合一”对改革工作方案进行滚动修订,更好发挥深化改革对民航高质量发展的动力作用,扎实推进2019年各项深化改革任务。
会议指出,2018年,深化民航改革各项任务稳步推进,顶层设计持续完善,推动落实更加有力,改革评估工作更加客观,各改革方案阶段性目标任务完成率达到91.3%。
会议明确,2019年要对“1+10+N”民航改革总体框架中的10个专项改革任务以及《深入推进民航系统全面从严治党工作方案》《关于推进民航政务信息整合共享工作方案》《统筹推进民航空管深化改革工作方案》3个专题方案进行滚动修订,并新制定“通航法规体系重构”工作方案和“抓住平时养成关键,加强行业安全人员工作作风建设”工作方案。要继续坚持“四合一”的方式对专项、专题改革工作方案进行修订,把全国民航工作会议工作报告确定的2019年重点任务纳入方案,继续跟进2018年未按期完成的改革任务,充分研究吸纳全国民航工作会议代表、全国两会代表委员的意见建议,同时要充分考虑第三方评估报告提出的意见建议、进一步细化明确年度任务目标,在今年第一季度完成相关修订工作。
董志毅表示,深化民航改革工作已经成为推动民航高质量发展的重要动力引擎。通过深化改革,进一步加深了对民航高质量发展的理解与认识,切实解决了一批制约行业发展的难啃的“硬骨头”,优化了行业管理理念和工作方式方法,为进一步促进民航高质量发展创造了条件。
董志毅要求,2019年要切实落实全国民航工作会议、航空安全工作会议部署,把推动民航高质量发展作为深化民航改革的总要求,更好发挥深化改革对民航高质量发展的动力作用。一要提高政治站位,进一步深化对改革重要性的理解和认识,深刻认识到深化改革是推动民航高质量发展的关键一招,抓好破解制约民航强国建设的体制机制性障碍这个重点,加快政府职能转变,推进“放管服”改革,提升行业监管能力,推动行业治理体系和治理能力现代化。
二要做好改革方案滚动修订,各工作组要把修订工作方案作为近期改革工作的重中之重,做到“三个坚持”和“三个把握”:坚持目标导向、坚持问题导向、坚持效果导向,把握好日常工作与改革任务的关系,把握好老任务与新任务的关系,把握好近期目标与远期目标的关系,从而为2019年改革工作谋好篇、布好局。
三要保持改革定力,对近年来深化改革工作形成的好的机制、经验要继续坚持并不断优化,切实落实改革领导小组、改革专项工作组工作规则。改革办要继续加强统筹协调工作,继续开展好第三方评估。各单位各部门要勇于担当、敢于作为、大胆创新,用改革思维、创新思维和战略思维,扎实推进完成2019年各项改革任务。